6 kap. Åtgärdsprogram
Ur Vattenförvaltningsförordning (2004:660)
Sammanfattning
Vattenmyndigheten ska upprätta förslag till och fastställa ett åtgärdsprogram för vattendistriktet som anger de åtgärder som behöver vidtas för att miljökvalitetsnormerna som avses i 4 kap. ska kunna uppfyllas eller för att i övrigt skydda kvaliteten på dricksvatten (1 §). Ett åtgärdsprogram för vattendistrikt ska bland annat innehålla åtgärder för inrättande av vattenskyddsområden, åtgärder för att i den mån det är behövligt åstadkomma omprövning av tillstånd till eller villkor för miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet samt åtgärder för att hindra eller reglera diffusa utsläpp av förorenande ämnen (5 §). En analys av åtgärdsprogrammets konsekvenser ska innehålla en bedömning av såväl de ekonomiska som de miljömässiga konsekvenserna av åtgärderna, varvid kostnader och nytta ska kvantifieras (6 §). Vid samråd ska den tid under vilken synpunkter kan lämnas på förslaget till åtgärdsprogram för ett vattendistrikt vara minst sex månader och bestämmas så att det efter samrådstidens utgång finns skälig tid för en sådan prövning som avses i 4 § (7 §).
Denna sammanfattning är förenklad. Läs originaltexten nedan för fullständig information.
Vanliga frågor
Vem ansvarar för att ta fram ett åtgärdsprogram och vad är syftet med det?
Vattenmyndigheten ska upprätta förslag till och fastställa ett åtgärdsprogram för vattendistriktet. Åtgärdsprogrammet ska ange de åtgärder som behöver vidtas för att miljökvalitetsnormerna som avses i 4 kap. ska kunna uppfyllas eller för att i övrigt skydda kvaliteten på dricksvatten (1 §).
Vilka typer av åtgärder ska ingå i ett åtgärdsprogram för ett vattendistrikt?
Ett åtgärdsprogram för vattendistrikt ska bland annat innehålla åtgärder för inrättande av vattenskyddsområden eller för att på annat sätt skydda dricksvatten. Det ska innehålla åtgärder för att i den mån det är behövligt åstadkomma omprövning av tillstånd till eller villkor för miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet. Åtgärdsprogrammet ska även innehålla åtgärder för att hindra eller reglera diffusa utsläpp av förorenande ämnen (5 §).
Hur lång tid har allmänheten på sig att lämna synpunkter på ett förslag till åtgärdsprogram?
Vid samråd ska den tid under vilken synpunkter kan lämnas på förslaget till åtgärdsprogram för ett vattendistrikt vara minst sex månader. Tiden ska bestämmas så att det efter samrådstidens utgång finns skälig tid för en sådan prövning som avses i 4 § (7 §).
Paragrafer i kapitlet
- 1 § Vattenmyndigheten ska upprätta förslag till och fastställa ett åtgärdsprogram fö…
- 2 § De åtgärder som anges i ett åtgärdsprogram som har omprövats enligt 5 kap. 9 § t…
- 2 a § Vattenmyndigheten ska senast den 22 december 2018 fastställa ett åtgärdsprogram…
- 3 § Om det behövs får vattenmyndigheten fastställa delåtgärdsprogram för delar av va…
- 4 § Vattenmyndigheten ska ge regeringen möjlighet att pröva ett förslag till åtgärds…
- 5 § Ett åtgärdsprogram för vattendistrikt ska bland annat innehålla 1. åtgärder för…
- 6 § En sådan analys av åtgärdsprogrammets konsekvenser som avses i 5 kap. 6 § andra…
- 7 § Vid samråd enligt 5 kap. 7 § tredje stycket miljöbalken ska den tid under vilken…
- 8 § När ett åtgärdsprogram har fastställts skall vattenmyndigheten snarast kungöra d…
- 9 § Bestämmelser om kungörande finns i lagen (1977:654) om kungörande i mål och ären…
- 10 § Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges geologiska undersökning får inom sina a…
Lagtext
1 §
Vattenmyndigheten ska upprätta förslag till och fastställa ett åtgärdsprogram för vattendistriktet och i det arbetet beakta 1. de beskrivningar, kartläggningar och analyser som avses i 3 kap., 2. den riskbedömning och det förslag till riskhanteringsåtgärder som avses i 4 a kap., och 3. artikel 11.3 och 11.4 i direktiv 2000/60/EG. Åtgärdsprogrammet ska ange de åtgärder som behöver vidtas för att miljökvalitetsnormerna som avses i 4 kap. ska kunna uppfyllas eller för att i övrigt skydda kvaliteten på dricksvatten. I 5 kap. 7-11 §§ miljöbalken finns bestämmelser om åtgärdsprogram. Förordning (2024:135).
2 §
De åtgärder som anges i ett åtgärdsprogram som har omprövats enligt 5 kap. 9 § tredje stycket miljöbalken ska ha vidtagits senast tre år efter det att programmet omprövades och fastställdes. Förordning (2018:2103).
2 a §
Vattenmyndigheten ska senast den 22 december 2018 fastställa ett åtgärdsprogram som anger de åtgärder som enligt myndighetens bedömning behöver vidtas för att följa de miljökvalitetsnormer som har fastställts enligt 4 kap. 4 § första stycket 3. Vattenmyndigheten ska därefter ompröva programmet och fastställa det omprövade programmet senast den 22 december 2021. Åtgärderna ska vara vidtagna senast den 22 december 2024. Förordning (2015:516).
3 §
Om det behövs får vattenmyndigheten fastställa delåtgärdsprogram för delar av vattendistriktet där speciella åtgärder behövs eller för sektor, fråga eller vattentyp som beaktar särskilda aspekter på vattenmiljöförvaltningen. Ett delåtgärdsprogram skall på lämpligt sätt tas in i åtgärdsprogrammet för distriktet. Fastställandet av delåtgärdsprogram inskränker inte skyldigheten att i ett åtgärdsprogram för vattendistriktet ange den information som följer av 5 och 6 §§.
4 §
Vattenmyndigheten ska ge regeringen möjlighet att pröva ett förslag till åtgärdsprogram om 1. det rör ett annat allmänt intresse av synnerlig vikt än ett sådant som avses i 1 kap. 1 § miljöbalken, 2. Havs- och vattenmyndigheten eller Sveriges geologiska undersökning har funnit att förslaget allvarligt avviker från denna förordning eller direktiv 2000/60/EG och senast vid samrådstidens utgång begärt att regeringen ges möjlighet att pröva förslaget, eller 3. en annan myndighet eller en kommun har funnit att de åtgärder som den föreslås vidta strider mot annan lagstiftning eller allvarligt avviker från bestämmelserna i denna förordning eller i direktiv 2000/60/EG och senast vid samrådstidens utgång begärt att regeringen ges möjlighet att pröva förslaget i denna del. Vattenmyndigheten ska lämna en begäran enligt 2 eller 3 till regeringen senast en vecka efter samrådstidens utgång. Förordning (2011:634).
5 §
Ett åtgärdsprogram för vattendistrikt ska bland annat innehålla 1. åtgärder för inrättande av vattenskyddsområden eller för att på annat sätt skydda dricksvatten, 2. åtgärder för att i den mån det är behövligt åstadkomma omprövning av tillstånd till eller villkor för miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet, 3. åtgärder för att upptäcka och beivra brott mot bestämmelser till skydd för vatten, 4. åtgärder för att hindra eller reglera diffusa utsläpp av förorenande ämnen, 5. åtgärder för att förebygga eller begränsa att föroreningar indirekt tillförs grundvatten, 6. åtgärder för att motverka alla andra betydande negativa konsekvenser för vattenmiljön, särskilt de åtgärder som behövs för att nödvändig ekologisk status eller god ekologisk potential ska kunna nås när det gäller vattenförekomsters hydromorfologiska förhållanden, och 7. de föreskrifter eller förslag till föreskrifter som behövs för att övriga åtgärder ska kunna genomföras. Åtgärdsprogrammet ska därutöver innehålla sådana åtgärder och hänvisningar till övrig lagstiftning som avses i artikel 11.3, 11.4 och 11.6 i direktiv 2000/60/EG. Förordning (2008:983).
6 §
En sådan analys av åtgärdsprogrammets konsekvenser som avses i 5 kap. 6 § andra stycket 6 miljöbalken ska innehålla en bedömning av såväl de ekonomiska som de miljömässiga konsekvenserna av åtgärderna, varvid kostnader och nytta ska kvantifieras. Förordning (2015:516).
7 §
Vid samråd enligt 5 kap. 7 § tredje stycket miljöbalken ska den tid under vilken synpunkter kan lämnas på förslaget till åtgärdsprogram för ett vattendistrikt vara minst sex månader och bestämmas så att det efter samrådstidens utgång finns skälig tid för en sådan prövning som avses i 4 §. Av kungörelsen av förslaget till åtgärdsprogram ska det framgå var handlingarna finns tillgängliga samt inom vilken tid och till vem synpunkter ska lämnas. Förslaget till åtgärdsprogram ska finnas tillgängligt för allmänheten hos vattenmyndigheten och samtliga länsstyrelser och kommuner inom det område som programmet omfattar. Förordning (2018:2103).
8 §
När ett åtgärdsprogram har fastställts skall vattenmyndigheten snarast kungöra detta i ortstidning. Av kungörelsen skall det framgå var åtgärdsprogrammet finns tillgängligt. Ett åtgärdsprogram skall finnas tillgängligt för allmänheten hos vattenmyndigheten och samtliga kommuner inom det område som programmet omfattar.
9 §
Bestämmelser om kungörande finns i lagen (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m.
10 §
Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges geologiska undersökning får inom sina ansvarsområden meddela närmare föreskrifter om hur åtgärdsprogram ska redovisas. Förordning (2011:634).