9 kap. Tjänster
Ur Järnvägsmarknadslag (2022:365)
Sammanfattning
En tjänsteleverantör ska på ett icke-diskriminerande sätt ge tillträde till anläggningar för tjänster och tillgång till de tjänster som tillhandahålls i dessa anläggningar till järnvägsföretag och andra som ansöker om det (1 §).
Om en anläggning för tjänster inte har varit i bruk under minst två år i följd och ett järnvägsföretag eller någon annan sökande har uttryckt intresse för tillträde, ska ägaren offentliggöra att den helt eller delvis kan hyras eller leasas, såvida det inte kan visas att anläggningen ska användas för ett annat ändamål (3 §).
En tjänsteleverantör som tillhandahåller en tilläggstjänst eller en extratjänst åt ett järnvägsföretag eller någon annan som ansöker om en sådan tjänst är skyldig att göra det på ett icke-diskriminerande sätt (4 §).
Avgiften för grundläggande tjänster och genomfartstrafik får inte överstiga kostnaden för att tillhandahålla tjänsten med tillägg av en rimlig vinst (6 §).
Denna sammanfattning är förenklad. Läs originaltexten nedan för fullständig information.
Vanliga frågor
Vilka typer av anläggningar är en tjänsteleverantör skyldig att ge tillträde till?
En tjänsteleverantör ska på ett icke-diskriminerande sätt ge tillträde till anläggningar för tjänster. Tjänsteleverantören ska även ge tillgång till de tjänster som tillhandahålls i dessa anläggningar till järnvägsföretag och andra som ansöker om det. De anläggningar som avses är stationer för passagerare, godsterminaler och rangerbangårdar. Det omfattar även andra anläggningar för tågbildning och växling samt sidospår för uppställning. Underhållsanläggningar ingår, men inte anläggningar för tyngre underhåll av höghastighetståg eller materiel som kräver särskilda anläggningar. Vidare ingår andra tekniska anläggningar, anläggningar för rengöring och tvätt, hamnanläggningar med järnvägsanslutning samt bränsledepåer. Som en grundläggande tjänst avses också tillhandahållande av hjälpmedel för olycksundsättning (1 §).
Vad gäller om en anläggning för tjänster inte har använts under en längre tid?
En anläggning för tjänster kan behöva hyras ut om den inte har varit i bruk under minst två år i följd. Detta gäller om ett järnvägsföretag eller någon annan sökande av tjänst har uttryckt intresse för tillträde till anläggningen. Ägaren till anläggningen ska då offentliggöra att den helt eller delvis kan hyras eller leasas. Detta krav gäller dock inte om det kan visas att anläggningen ska användas för ett annat ändamål (3 §).
Hur hög får avgiften vara för grundläggande tjänster i en anläggning?
Avgifter för tjänster och för användning av spår inom en anläggning för tjänster ska vara icke-diskriminerande. Avgiften för grundläggande tjänster och för genomfartstrafik får inte överstiga kostnaden för att tillhandahålla tjänsten med tillägg av en rimlig vinst. Som rimlig vinst ska anses sådan avkastning på eget kapital som tar hänsyn till den risk som tjänsteleverantören löper. Avkastningen ska ligga i linje med den genomsnittliga avkastningen för företag i branschen under de senaste åren (6 §).
Lagtext
1 §
En tjänsteleverantör ska på ett icke-diskriminerande sätt ge tillträde till anläggningar för tjänster och tillgång till de tjänster som tillhandahålls i dessa anläggningar (grundläggande tjänster) till järnvägsföretag och andra som ansöker om det. De anläggningar som avses i första stycket är 1. stationer för passagerare, inklusive byggnader och övriga faciliteter, däribland faciliteter för förmedling av reseinformation och lokaler som är lämpliga för biljettförsäljning, 2. godsterminaler, 3. rangerbangårdar och andra anläggningar för tågbildning och växling, 4. sidospår för uppställning, 5. underhållsanläggningar, dock inte anläggningar för tyngre underhåll av höghastighetståg eller andra typer av rullande materiel som kräver särskilda anläggningar, 6. andra tekniska anläggningar än de som avses i 5 samt anläggningar för rengöring och tvätt, 7. hamnanläggningar med järnvägsanslutning, och 8. bränsledepåer. Som en grundläggande tjänst avses också tillhandahållande av hjälpmedel för olycksundsättning.
2 §
En tjänsteleverantör som tillhandahåller en grundläggande tjänst ska så långt som möjligt tillmötesgå samtliga ansökningar om tillgång till tjänsten. En ansökan ska besvaras inom rimlig tid. Ett beslut om avslag på en ansökan om tillgång till en grundläggande tjänst ska i förekommande fall och om möjligt innehålla en upplysning om ett alternativ som innebär att den sökande kan bedriva trafiken på samma linjer under ekonomiskt godtagbara förhållanden. Avslagsbeslutet ska vara skriftligt om tjänsteleverantören står under direkt eller indirekt kontroll av ett företag eller organ med en dominerande ställning på den svenska marknaden för järnvägstransporttjänster.
3 §
Om en anläggning för tjänster som avses i 1 § andra stycket inte har varit i bruk under minst två år i följd och ett järnvägsföretag eller någon annan sökande av tjänst har uttryckt intresse för tillträde till anläggningen, ska ägaren till anläggningen offentliggöra att den helt eller delvis kan hyras eller leasas. Detta krav gäller dock inte om det kan visas att anläggningen ska användas för ett annat ändamål.
4 §
En tjänsteleverantör som tillhandahåller en tilläggstjänst eller en extratjänst åt ett järnvägsföretag eller någon annan som ansöker om en sådan tjänst är skyldig att göra det på ett icke-diskriminerande sätt. Tilläggstjänster är 1. tillhandahållande av drivmotorström, 2. uppvärmning av persontåg, 3. kontroll av farligt gods, och 4. assistans för drift av icke-standardtåg. Extratjänster är 1. telekommunikationstjänster, 2. tillhandahållande av extra information, 3. teknisk kontroll av rullande materiel, 4. biljettförsäljning på stationer, och 5. tyngre underhåll som tillhandahålls i underhållsanläggningar avsedda för höghastighetståg eller andra typer av rullande materiel som kräver särskilda anläggningar.
5 §
Om järnvägstrafik inom en anläggning för tjänster är nödvändig för att nå en annan anläggning för tjänster, ska tjänsteleverantörerna genom samarbete säkerställa icke- diskriminerande tillträde för sådan genomfartstrafik.
6 §
Avgifter för tjänster enligt detta kapitel och för användning av spår inom en anläggning för tjänster ska vara icke-diskriminerande. Avgiften för sådana grundläggande tjänster som avses i 1 § och för sådan genomfartstrafik som avses i 5 § får inte överstiga kostnaden för att tillhandahålla tjänsten med tillägg av en rimlig vinst. Detsamma gäller avgifter för sådana tilläggstjänster och extratjänster som avses i 4 §, om tjänsteleverantören är ensam om att tillhandahålla dessa tjänster. Som rimlig vinst ska anses sådan avkastning på eget kapital som tar hänsyn till den risk som tjänsteleverantören löper och som ligger i linje med den genomsnittliga avkastningen för företag i branschen under de senaste åren.
1 paragraf refererar hit
7 §
Om en tjänsteleverantör som tillhandahåller en grundläggande tjänst inom en sådan anläggning som avses i 1 § andra stycket 1-4, 7 eller 8 står under direkt eller indirekt kontroll av ett företag eller organ med en dominerande ställning på den svenska marknaden för järnvägstransporttjänster, ska 1. tjänsteleverantören och det dominerande företaget eller organet ha separata räkenskaper för tjänstetillhandahållandet respektive transporttjänsterna, och 2. tjänsteleverantören organiseras så att beslutsfattandet är oberoende i förhållande till det dominerande företaget.
8 §
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1. tillhandahållande, redovisning och bokföring av tjänster, och 2. skyldigheter för tjänsteleverantörer att tillhandahålla information om sina tillträdesvillkor och avgifter.
9 §
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om i vilken utsträckning genomförandeakter om tillträde till tjänster i enlighet med artikel 13.9 i direktiv 2012/34/EU ska tillämpas på andra än järnvägsföretag som ansöker om tillträde till en tjänst.