34 kap. Bristande verkställighet, särskild avgift och sanktionsavgift

Om ett gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap.
1 § inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, ska socialnämnden rapportera det till Inspektionen för vård och omsorg och till de revisorer som avses i 3 kap.
10 § kommunallagen (2017:725). För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat ange skälen för fördröjningen.

Socialnämnden ska vidare dels till Inspektionen för vård och omsorg, dels till revisorerna rapportera alla gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § och 12 kap. 1 § som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat ange skälen för fördröjningen.

Rapportering ska ske en gång per kvartal.

När socialnämnden har verkställt ett gynnande beslut som tidigare enligt 1 § har rapporterats som inte verkställt, ska nämnden anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg och till de revisorer som avses i 3 kap. 10 § kommunallagen
(2017:725). Datum för verkställigheten ska då anges.

Socialnämnden ska lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt
11 kap. 1 § och 12 kap. 1 § som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har gått från dagen för respektive beslut.

Socialnämnden ska till kommunfullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 11 kap.
1 § och 12 kap. 1 § som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har gått från dagen för respektive beslut.

Rapportering ska ske en gång per kvartal.

Om en bosättningskommun har begärt att en vistelsekommun ska verkställa ett beslut enligt 29 kap. 5 § 2, gäller skyldigheten att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg och till kommunfullmäktige enligt 1-3 §§ även vistelsekommunen.

En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller en insats enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § som någon har rätt till enligt ett beslut av socialnämnden, är skyldig att betala en särskild avgift. Detsamma gäller en kommun som inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller en insats efter det att verkställigheten av ett sådant beslut har avbrutits.

En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller en insats enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § som någon är berättigad till enligt en domstols avgörande, är skyldig att betala en särskild avgift. Detsamma gäller en kommun som inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller en insats efter det att verkställigheten av ett sådant avgörande har avbrutits.

Om en bosättningskommun med stöd av 29 kap. 5 § 2 har begärt att en vistelsekommun ska verkställa ett beslut, ska vistelsekommunen i fall som avses i första och andra styckena betala den särskilda avgiften enligt denna paragraf.

Avgifter enligt denna paragraf tillfaller staten.

En kommun är inte skyldig att betala en särskild avgift enligt 5 § om den enskilde enligt 35 kap. 5 § tredje stycket begärt att få senarelägga verkställandet.

Den särskilda avgiften ska bestämmas till lägst
15 000 kronor och högst 1 500 000 kronor.

När avgiftens storlek bestäms ska det särskilt beaktas hur lång tid som har gått sedan insatsen beviljades och hur allvarlig fördröjningen i övrigt kan anses vara.

Kommunen får befrias från särskild avgift om det finns synnerliga skäl för det. I ringa fall ska inte någon avgift tas ut. Lag (2025:1299).

Frågor om särskild avgift prövas efter ansökan av Inspektionen för vård och omsorg av den förvaltningsrätt vars domkrets kommunen tillhör.

Om en kommun efter att särskild avgift dömts ut fortfarande inte tillhandahåller insatsen, får en ny särskild avgift enligt 5 § dömas ut.

Särskild avgift enligt 5 § första stycket får bara dömas ut om ansökan enligt 8 § har delgetts kommunen inom två år från tidpunkten för det gynnande beslutet om insatsen eller inom två år från det att verkställigheten av det gynnande beslutet avbrutits.

Särskild avgift enligt 5 § andra stycket får bara dömas ut om ansökan enligt 8 § har delgetts kommunen inom två år från det att domen om insatsen fått laga kraft eller inom två år från det att verkställigheten av domen avbrutits.

Om en vistelsekommun enligt 5 § tredje stycket ska betala den särskilda avgiften, ska första och andra styckena avse vistelsekommunen.

Socialnämnden ska till Inspektionen för vård och omsorg redovisa hur nämnden arbetar med krav på aktiviteter enligt
12 kap. 4 a-4 f och 6 a §§. Av redovisningen ska det särskilt framgå

1. hur nämnden arbetar med kravställande enligt 12 kap.
4 a och 4 d §§,

2. hur nämnden arbetar med individuella planer enligt 12 kap.
4 e §, och

3. vilka aktiviteter enligt 12 kap. 6 a § det finns tillgång till.

Redovisningen ska göras en gång vartannat år och varje gång nämnden på något väsentligt sätt förändrar sin tillämpning av
12 kap. 4 a-4 f §§ eller 6 a § samma kapitel.
Lag (2026:730).

Socialnämnden ska till Inspektionen för vård och omsorg rapportera hur många personer som har

1. anvisats aktiviteter enligt 12 kap. 4 a §,
2. anvisats aktiviteter enligt 12 kap. 4 d §, och
3. nekats eller fått nedsatt försörjningsstöd på den grunden att de inte deltagit i aktiviteter som anvisats enligt 12 kap.

4 a eller 4 d §.

Rapporteringen ska göras en gång per kvartal.
Lag (2026:730).

/Träder i kraft I:2027-07-01/

/Träder i kraft I:2027-07-01/
Inspektionen för vård och omsorg ska besluta att en kommun ska betala en sanktionsavgift om kommunens tillämpning av 12 kap. 4 a-4 f och 6 a §§ har systematiska brister eller om kommunen inte har fullgjort sina redovisnings- och rapporteringsskyldigheter enligt 11 och 12 §§.

Innan beslut om sanktionsavgift fattas ska kommunen ges skälig tid att åtgärda bristerna eller att fullgöra redovisnings- och rapporteringsskyldigheterna.

Sanktionsavgiften tillfaller staten. Lag (2026:730).

/Träder i kraft I:2027-07-01/

/Träder i kraft I:2027-07-01/
Sanktionsavgiften ska fastställas till lägst 100 000 kronor och högst 10 000 000 kronor.

När avgiftens storlek fastställs ska det särskilt beaktas hur många personer som har berörts av bristerna och hur allvarliga bristerna är i övrigt.

Om det finns särskilda skäl får sanktionsavgiften sättas ned helt eller delvis. Lag (2026:730).

/Träder i kraft I:2027-07-01/

/Träder i kraft I:2027-07-01/
Om en kommun, efter det att ett beslut om sanktionsavgift har fått laga kraft, fortfarande inte åtgärdar bristerna eller inte fullgör redovisnings- och rapporteringsskyldigheterna, får Inspektionen för vård och omsorg besluta om en ny sanktionsavgift enligt 13 §. Lag (2026:730).