9 kap. Övrigt

Ur Förordning (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg

Sammanfattning

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om undantag och i enskilda fall besluta om undantag från förbudet att släppa ut olja, krav på mottagningsanordningar, kravet att lämna avfall samt kraven att föra oljedagbok eller lastdagbok, och ett sådant beslut får förenas med villkor (1 §).

Lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg är tillämplig på svenska statsfartyg som inte används i affärsdrift, men svenska örlogsfartyg undantas från tillämpningen av 4–6 kap. samt 7 kap. 4–11 §§ samma lag (2 §).

Riksåklagaren beslutar om den stat där fartyget är registrerat skall tillställas utredningen i syfte att lagföringen i stället skall ske där (flaggstatsrapport), om en förundersökning inletts och det skäligen befaras att ett brott mot en bestämmelse om förbud mot utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen har begåtts på ett utländskt fartyg (8 §).

En flaggstatsrapport enligt 8 eller 10 § skall innehålla en begäran om att den stat där fartyget är registrerat skall återrapportera vilka åtgärder som vidtas samt en begäran om återrapportering efter sex månader även om några åtgärder då inte har vidtagits (11 §).

Denna sammanfattning är förenklad. Läs originaltexten nedan för fullständig information.

Vanliga frågor

Kan Transportstyrelsen medge undantag från reglerna om att lämna avfall eller föra dagböcker?

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om undantag och i enskilda fall besluta om undantag från kravet att lämna avfall innan ett fartyg avgår från en svensk hamn. Myndigheten får även besluta om undantag från kraven att föra oljedagbok eller lastdagbok. Ett beslut om undantag får förenas med villkor (1 §).

Vem beslutar om en utredning om oljeutsläpp från ett utländskt fartyg ska skickas till fartygets hemland?

Riksåklagaren beslutar om den stat där fartyget är registrerat ska tillställas utredningen i syfte att lagföringen i stället ska ske där. Detta kallas för en flaggstatsrapport. Beslutet fattas om en förundersökning har inletts angående ett brott mot en bestämmelse om förbud mot utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen och det skäligen kan befaras att brottet har begåtts på ett utländskt fartyg (8 §).

Vilka krav på återrapportering finns när en flaggstatsrapport skickas till en annan stat?

En flaggstatsrapport ska innehålla en begäran om att den stat där fartyget är registrerat ska återrapportera vilka åtgärder som vidtas med anledning av flaggstatsrapporten. Den ska dessutom innehålla en begäran om återrapportering efter sex månader även om några åtgärder då inte har vidtagits (11 §).

Lagtext

1 §

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om undantag och i enskilda fall besluta om undantag från 1. förbudet att släppa ut olja enligt 2 kap. 2 § första stycket lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg, 2. kraven på att det ska finnas anordningar för mottagning och behandling av barlast- eller tankspolvatten eller tankspolvätska enligt 3 kap. 1 § första stycket lagen om åtgärder mot förorening från fartyg eller 3 kap. 2 eller 3 § denna förordning, 3. kravet på att det ska finnas mottagningsanordningar för annat avfall från fartyg enligt 3 kap. 5 § denna förordning utöver undantagen i 3 kap. 5 a §, 4. kravet att lämna avfall innan ett fartyg avgår från en svensk hamn enligt 3 kap. 10 § denna förordning, och 5. kraven att föra oljedagbok eller lastdagbok enligt 5 kap. 1 eller 2 § denna förordning. Ett beslut om undantag får förenas med villkor. Innan Transportstyrelsen meddelar föreskrifter om undantag enligt första stycket ska myndigheten ge Försvarsmakten tillfälle att yttra sig om det behövs med hänsyn till ärendets beskaffenhet. I fråga om föreskrifter enligt första stycket 1, 2, 3 eller 4 ska Havs- och vattenmyndigheten och Naturvårdsverket ges tillfälle att yttra sig. I fråga om föreskrifter enligt första stycket 5 ska Kustbevakningen och Polismyndigheten ges tillfälle att yttra sig. Förordning (2023:184).

Förordning (2023:184)

2 §

Lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg är tillämplig på svenska statsfartyg som inte används i affärsdrift. Svenska örlogsfartyg undantas dock från tillämpningen av 4-6 kap. samt 7 kap. 4-11 §§ lagen. I fråga om örlogsfartyg meddelar Försvarsmakten i stället för Transportstyrelsen 1. föreskrifter som anges i 2 kap. denna förordning, 2. beslut i frågor som anges i 9 kap. 1 § denna förordning, när det gäller undantag från bestämmelsen i 2 kap. 2 § första stycket lagen om åtgärder mot förorening från fartyg. I fråga om mottagnings- och behandlingsanordningar som uteslutande används av örlogsfartyg meddelar Försvarsmakten i stället för Transportstyrelsen 1. beslut i frågor som anges i 3 kap. denna förordning, 2. beslut i frågor som anges i 9 kap. 1 § denna förordning, när det gäller undantag från bestämmelserna i 3 kap. 1 § första stycket lagen om åtgärder mot förorening från fartyg eller 3 kap. 2, 3 eller 5 § denna förordning. Förordning (2008:1127).

Förordning (2008:1127)

3 §

Har upphävts genom förordning (2023:184).

4 §

Beslut som meddelas av Försvarsmakten med stöd av denna förordning ska meddelas efter samråd med Transportstyrelsen, Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten. Förordning (2011:654).

Förordning (2011:654)

5 §

När föreskrifter meddelas och undantag medges med stöd av denna förordning skall i tillämpliga delar iakttas 1. sådana bestämmelser i internationella överenskommelser som är bindande för Sverige, 2. i den mån regeringen så förordnar, andra bestämmelser i internationella överenskommelser. Förordning (2000:1151).

Förordning (2000:1151)

6 §

Andra föreskrifter som meddelas med stöd av lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg eller denna förordning än sådana som meddelas av Försvarsmakten skall tas in i publikationen Underrättelser för sjöfarande. Förordning (1996:528).

Förordning (1996:528)

7 §

Underrättelser enligt 11 kap. 7 § lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg ska lämnas av förundersökningsledaren. Förordning (2019:88).

Förordning (2019:88)

8 §

Om en förundersökning har inletts angående ett brott mot en bestämmelse om förbud mot utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen och kan det skäligen befaras att brottet har begåtts på ett utländskt fartyg, skall förundersökningsledaren anmäla ärendet till Riksåklagaren. Riksåklagaren beslutar om den stat där fartyget är registrerat skall tillställas utredningen i syfte att lagföringen i stället skall ske där (flaggstatsrapport). Riksåklagaren meddelar närmare föreskrifter om sådan flaggstatsrapport som avses i denna paragraf. Förordning (2001:1292).

Förordning (2001:1292)

9 §

En flaggstatsrapport enligt 8 § skall sändas till Justitiedepartementet som vidarebefordrar handlingarna till den behöriga myndigheten i den stat där fartyget är registrerat. Om handlingar som skall sändas till en främmande stat behöver översättas ombesörjs detta av Justitiedepartementet. Förordning (2001:1292).

Förordning (2001:1292)

10 §

Om en förundersökning angående något annat brott enligt lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg ombord på ett utländskt fartyg än ett otillåtet utsläpp har lagts ned skall förundersökningsledaren anmäla ärendet till Transportstyrelsen. Transportstyrelsen beslutar om den stat där fartyget är registrerat skall tillställas utredningen i syfte att lagföring skall ske där (flaggstatsrapport). Om handlingar som skall skickas till en främmande stat behöver översättas ombesörjs detta av Transportstyrelsen, som därefter vidarebefordrar handlingarna till den behöriga myndigheten i den stat där fartyget är registrerat. Transportstyrelsen meddelar närmare föreskrifter i fråga om sådan flaggstatsrapport som avses i denna paragraf. Förordning (2008:1127).

Förordning (2008:1127)

11 §

En flaggstatsrapport enligt 8 eller 10 § skall innehålla en begäran om att den stat där fartyget är registrerat skall återrapportera vilka åtgärder som vidtas med anledning av flaggstatsrapporten. Den skall dessutom innehålla en begäran om återrapportering efter sex månader även om några åtgärder då inte har vidtagits. Förordning (2001:1292).

Förordning (2001:1292)

12 §

Om det följer av en internationell överenskommelse som Sverige efter riksdagens godkännande har tillträtt eller annars är skyldigt att följa, får en flaggstatsrapport eller annan underrättelse till följd av ett brott enligt lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg sändas till en utländsk myndighet eller en mellanfolklig organisation. Förordning (2018:379).

Förordning (2018:379)

13 §

Rättsliga och andra åtgärder som har vidtagits av en annan myndighet än Kustbevakningen med anledning av ett förbjudet utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen från ett fartyg inom svenskt sjöterritorium eller svensk ekonomisk zon skall anmälas till Kustbevakningen. Förordning (2001:1292).

Förordning (2001:1292)

14 §

En flaggstatsrapport som överlämnas till Sverige från en annan stat med anledning av ett brott begånget på ett svenskt fartyg skall sändas via Justitiedepartementet till Riksåklagaren, som prövar vilka vidare åtgärder som skall vidtas. Justitiedepartementet underrättar även Transportstyrelsen om flaggstatsrapporten. Åklagaren skall underrätta Transportstyrelsen om åtal väcks och översända en kopia av domen eller beslutet när målet slutligt har avgjorts. Förordning (2008:1217).

Förordning (2008:1217)

15 §

Transportstyrelsen är behörig myndighet att pröva sådana frågor och fullgöra de uppgifter som Sverige har enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 530/2012 av den 13 juni 2012 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov, i den ursprungliga lydelsen. Förordning (2023:184).

Förordning (2023:184)

16 §

Kustbevakningen utses till kontaktpunkt att fullgöra sådant utbyte av information som åligger en medlemsstat enligt artikel 9 i rådets rambeslut 2005/667/RIF av den 12 juli 2005 om förstärkning av det straffrättsliga regelverket för bekämpande av föroreningar orsakade av fartyg. Förordning (2006:1321).

Förordning (2006:1321)

17 §

Transportstyrelsen ska fullgöra de uppgifter som Sverige har enligt artiklarna 4.3, 5.2 andra stycket, 5.5 andra stycket, 7.2 andra stycket, 8.7, 9.2, 9.3, 13.3 och 14.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/883 av den 17 april 2019 om mottagningsanordningar i hamn för avlämning av avfall från fartyg, om ändring av direktiv 2010/65/EU och om upphävande av direktiv 2000/59/EG, i den ursprungliga lydelsen. Förordning (2023:184).

Förordning (2023:184)

18 §

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om verkställigheten av lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg och denna förordning. Innan Transportstyrelsen meddelar sådana föreskrifter om verkställigheten som avser 1. kraven på mottagningsanordningar enligt 3 kap. 7 § lagen om åtgärder mot förorening från fartyg, uppgiftslämnande enligt 3 kap. 7 § denna förordning eller kravet på avfallshanteringsplan enligt 3 kap. 12 § denna förordning, ska myndigheten ge Havs- och vattenmyndigheten, Naturvårdsverket och, om det behövs med hänsyn till ärendets beskaffenhet, Försvarsmakten, tillfälle att yttra sig, 2. skyldigheten att lämna avfall innan ett fartyg avgår från svensk hamn enligt 3 kap. 10 § denna förordning, ska myndigheten ge Försvarsmakten tillfälle att yttra sig om det behövs med hänsyn till ärendets beskaffenhet, 3. dagböcker och anteckningar som avses i 5 kap. 1 och 2 §§ denna förordning, ska myndigheten ge Kustbevakningen och Polismyndigheten tillfälle att yttra sig. Förordning (2023:184).

Förordning (2023:184)