2 kap. Kommunalförbund med fullmäktige

I kommunalförbund med fullmäktige utövas beslutanderätten av förbundets fullmäktige.

Förvaltning och verkställighet tillkommer förbundets styrelse och övriga nämnder. Nämnderna bereder även ärenden som skall avgöras av fullmäktige. För sådana uppgifter kan en särskild beredning bestående av en eller flera personer tillsättas. Partssammansatta organ får inrättas med uppgift att svara för viss beredning, förvaltning och verkställighet inom förbundets verksamhetsområde.

Föreskrifterna i 3 kap. 10 § första stycket och 16--18 §§, 4 kap. 8, 9, 11--16 §§, 18 § första stycket, 19, 20 och 22 §§ samt 5 kap. 7--23, 25--34, 36--46 och 48--62 §§ kommunallagen (1991:900) skall tillämpas i fråga om kommunalförbunds fullmäktige. Föreskrifterna i 5 kap. 12--17 §§ nämnda lag tillämpas dock bara om ersättare har utsetts. Lag (1992:352) .

Varje förbundsmedlem skall vara representerad i förbundsfullmäktige. Antalet ledamöter skall bestämmas till ett udda antal. Förbundsmedlemmarna får bestämma att ersättare skall utses för ledamöterna. Lag (1991:1695) .

Ledamöter och ersättare i förbundsfullmäktige väljs av medlemmarnas fullmäktige. Om en medlem skall utse mer än en ledamot eller mer än en ersättare, skall valet vara proportionellt, om det begärs av minst så många ledamöter, som motsvarar den kvot som erhålls, om antalet närvarande ledamöter delas med det antal personer valet avser, ökat med 1. Om kvoten är ett brutet tal, skall den avrundas till närmast högre hela tal. Om förfarandet vid sådant proportionellt val finns bestämmelser i lagen (1955:138) om proportionellt valsätt vid val inom landsting, kommunfullmäktige m. m. Om ersättare ej väljs proportionellt, skall vid valet även bestämmas i vilken ordning de skall inkallas till tjänstgöring. Lag (1991:1695) .

Förbundsmedlemmarna får till ledamot eller ersättare i förbundsfull- mäktige välja endast ledamot eller ersättare i förbundsmedlemmens fullmäktige. Den omständigheten att tjänstgöringstiden för ledamöter och ersättare i för- bundsmedlemmarnas fullmäktige upphör vid utgången av oktober månad det år då val i hela riket till kommunfullmäktige och landsting har ägt rum medför ej att uppdraget som ledamot eller suppleant i förbundsfullmäktige upphör före tjänstgöringstidens utgång. Lag (1991:1695) .

Ledamöter och ersättare i förbundsfullmäktige väljs för fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det, då val i hela riket till kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige har ägt rum. Val av ledamöter och ersättare i förbundsfullmäktige förrättas av de nyvalda fullmäktige det år då val i hela riket till kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige har ägt rum. Om val till en medlems fullmäktige har upphävts och omval har ägt rum eller om rättelse har vidtagits genom förnyad sammanräkning och mandatfördelningen mellan partierna i medlemmens fullmäktige därvid har ändrats, upphör uppdragen för de ledamöter och ersättare i förbundsfullmäktige som har utsetts av en sådan medlem två månader efter det att omvalet eller sammanräkningen har avslutats. När omvalet eller den förnyade sammanräkningen har avslutats, skall en sådan förbundsmedlems fullmäktige förätta nytt val av ledamöter och ersättare för återstoden av tjänstgöringstiden. Lag (1994:695) .

När val av ledamöter och ersättare i förbundsfullmäktige sker första gången, skall det avse tiden från valets förrättande till ingången av det år, då nästa tjänstgöringstid för fullmäktige börjar. När sammanträde med förbundsfullmäktige skall hållas första gången utfärdas kungörelse om sammanträdet av ordföranden i fullmäktige hos den förbunds- medlem som har flest röstberättigade invånare eller, om ordföranden är förhindrad, av vice ordförande i samma fullmäktige. Lag (1991:1695) .

Om en ledamot i förbundsfullmäktige som har utsetts vid proportionellt val avgår under tjänstgöringstiden och om suppleanter har utsetts, inträder ersättare i den avgångnes ställe för återstoden av tjänstgöringstiden. Ersättarna inträder i den ordning som har bestämts vid valet. Avgår en ledamot i annat fall under tjänstgöringstiden skall den medlem som utsett honom förrätta fyllnadsval för den återstående delen av tjänstgöringstiden. Lag (1991:1695) .

Förbundsfullmäktige väljer för den tid fullmäktige bestämmer bland sina ledamöter en ordförande och en eller två vice ordförande. Till dess valet har förrättats utövas ordförandeskapet av den som fullmäktige utser.

har upphävts genom lag (1991:1695) .

Kungörelse om fullmäktiges sammanträde skall anslås på anslagstavlan för varje förbundsmedlem.

Tillkännagivande om justering av fullmäktiges protokoll skall ske på en av förbundsmedlemmarnas anslagstavla i enlighet med vad som har bestämts i förbundsordningen. Styrelse och övriga nämnder m. m.

Om inte något annat är särskilt föreskrivet, gäller bestämmelserna i 4 kap. 5, 6, 8, 9, 11--15, 17--23 §§, 6 kap. 1--7, 9--38 §§ och i 7 kap. kommunallagen (1991:900) i tillämpliga delar i fråga om kommunalförbunds styrelse och övriga nämnder, partssammansatta organ m.m.

I ett nybildat förbund skall val av ledamöter och ersättare i förbundets styrelse äga rum vid förbundsfullmäktiges första sammanträde. Valet skall avse tiden från valets förrättande till ingången av det år, då nästa tjänst- göringstid för ledamöter och ersättare börjar. Lag (1991:1695) .

Kommunalförbundets styrelse skall hålla förbundsmedlemmarna underrättade om den allmänna planläggningen av förbundets verksamhet samt om frågor av större ekonomisk eller organisatorisk räckvidd. Styrelsen får från förbundsmedlemmarnas styrelser infordra de yttranden och upplysningar, som behövs för att styrelsen skall kunna fullgöra sina uppgifter.

När justering av protokoll tillkännages skall 13 § tillämpas.

Bestämmelserna i 8 kap. 1--4 §§, 5 § första och andra styckena, 10 §, 12--16 §§, 17 § första stycket och 18 § kommunallagen (1991:900) gäller i tillämpliga delar i fråga om kommunalförbunds ekonomiska förvaltning. I övrigt gäller de begränsningar i rätten att ta upp lån, ingå borgen och andra förbindelser eller avsätta medel till fonder som förbundsmedlemmarna har tagit in i förbundsordningen. Lag (1991:1695) .

Förslaget till budget skall göras upp av förbundsstyrelsen. Övriga nämnder skall, inom tid som styrelsen bestämmer, ge in sina budgetförslag till denna. Innan förslaget till budget görs upp, skall förbundsstyrelsen samråda med förbundsmedlemmarnas styrelser. Vid sammanträde med förbundsfullmäktige före utgången av september månad fastställs kommunalförbundets budget.

När budgeten fastställs bestämmer fullmäktige det bidrag som varje medlem skall lämna till förbundet enligt de grunder som anges i förbundsordningen.

Bestämmelserna i 9 kap. kommunallagen (1991:900) gäller i tillämpliga delar i fråga om revision hos kommunalförbund. I ett nybildat förbund skall val av revisorer och revisorsersättare äga rum vid förbundsfullmäktiges första sammanträde. Valet skall avse granskning av verksamheten under tiden från valet till dess nästa tjänstgöringstid för revisorer och revisorsersättare börjar. Lag (1991:1695) .

Kopia av revisionsberättelsen jämte infordrade förklaringar skall tillställas förbundsmedlemmarnas styrelser minst två veckor före det sammanträde, då berättelsen läggs fram för förbundsfullmäktige.