35 kap. Prästanställningens upphörande m. m.

1 §

En präst får skiljas från sin prästtjänst endast med stöd av vad som föreskrivs i detta kapitel. Med präst och prästtjänst i 1--31 §§ avses också biskop och biskopstjänst.

2 §

Präster som är förordnade tills vidare får sägas upp om det är sakligt grundat. Saklig grund föreligger inte om det är skäligt att kräva att prästen bereds annat arbete inom det pastorat eller den stiftssamfällighet där han är anställd. Om uppsägningen beror på förhållanden som hänför sig till prästen personligen, får den inte grundas enbart på omständigheter som domkapitlet har känt till mer än en månad innan underrättelse om uppsägning lämnades. Har domkapitlet underlåtit att underrätta, räknas tiden i stället från tidpunkten för uppsägningen.

3 §

En uppsägning skall ske skriftligen för att vara giltig. I fråga om förfarandet i övrigt vid uppsägning tillämpas lagen (1982:80) om anställningsskydd.

4 §

En präst som överger svenska kyrkans lära är skyldig att avgå från sin präst tjänst.

5 §

En präst är skyldig att avgå från sin prästtjänst vid den ålder som anges i avtal om statlig pension eller motsvarande avtal (pensionsåldern).

6 §

En präst får entledigas innan han har uppnått pensionsåldern 1. om han har förlorat sin arbetsförmåga eller fått den så nedsatt att han i framtiden inte kan fullgöra sina arbetsuppgifter tillfredsställande, eller 2. om han till följd av nedsatt arbetsförmåga under två år i följd inte har tjänstgjort annat än försökvis under kortare tid och socialstyrelsen anser det dels sannolikt att han inte kan återinträda i arbete inom ytterligare ett år, dels ovisst hur arbetsförmågan därefter kommer att utveckla sig.

7 §

En präst som är anställd med fullmakt får entledigas, om han inte kan fullgöra sin tjänst tillfredsställande och om högst fem år återstår tills han får avgå med ålderspension.

8 §

En präst som har rätt till statligt reglerad pension men inte har uppnått pensionsåldern, får inte entledigas enligt 6 och 7 §§ om han lämpligen kan förflyttas eller annars omplaceras till en annan tjänst som är förenad med sådan pensionsrätt. Med statligt reglerad pension förstås i denna paragraf pension som enligt lag eller särskilda beslut av riksdagen fastställs under medverkan av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.

9 §

En prästs begäran om entledigande skall ske skriftligen för att vara giltig.

10 §

Om en präst får en annan statligt reglerad tjänst, upphör den första anställningen utan särskild åtgärd, om inte något annat följer av föreskrifter om förening av tjänster. Sådana föreskrifter meddelas i kollektivavtal eller, i fråga om förening av en fullmaktstjänst med en annan allmän tjänst, av regeringen. Vad som nu har sagts tillämpas också när den andra anställningen är en anställning hos riksdagen eller dess myndigheter. Med en statligt reglerad tjänst förstås i denna paragraf en anställning där enligt lag eller särskilda beslut av riksdagen avlöningsförmånerna fastställs under medverkan av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Om det finns särskilda skäl, får regeringen besluta att anställningen skall best å utan hinder av första stycket.

11 §

I ärenden om uppsägning på grund av arbetsbrist skall, när det behövs, turordning för uppsägningen fastställas. Frågor om turordningen handläggs enligt bestämmelserna i lagen (1982:80) om anställningsskydd, om något annat inte följer av 12 och 13 §§.

12 §

När en prästs plats i turordningen bestäms, skall hänsyn även tas till att uppgifterna i det pastorat eller den stiftssamfällighet där prästen är anställd kan fullgöras på ett tillfredsställande sätt.

13 §

En uppsägning som strider mot bestämmelserna om turordning, skall på talan av prästen förklaras ogiltig. Vid tvist om giltigheten av en uppsägning enligt första stycket tillämpas 34 § a ndra och tredje styckena, 37 §, 40 § första och tredje styckena samt 42 § lagen (1982:80) om anställningsskydd. I fråga om avvikelser i kollektivavtal från vad som sägs i 40 § första och tredje styckena lagen om anställningsskydd tillämpas 2 § andra stycket samma lag.

14 §

I ärenden om tjänstetillsättning skall, när det behövs, turordning fastställas för företrädesrätt till återanställning. Frågor om företrädesrätt till återanställning handläggs enligt bestämmelserna i lagen (1982:80) om anställningsskydd, om inte något annat följer av 17 och 18 §§. Om sakliga grunder för tjänstetillsättning gäller vad som sägs i 33 kap. 24 §.

15 §

Företrädesrätt till återanställning gäller inte högre tjänst än den som det tidigare förordnandet avsåg, om det inte finns särskilda skäl för det. Företrädesrätt till återanställning gäller inte heller gentemot en präst som skall omplaceras på grund av vad som föreskrivs i 2 § andra stycket.

16 §

En anmälan enligt 27 § första stycket lagen (1982:80) om anställnings- skydd som rör anspråk på företrädesrätt till återanställning skall, för att vara giltig, göras skriftligen hos domkapitlet. I beslut om uppsägning på grund av arbetsbrist och i besked om att ett tidsbegränsat förordnande på grund av arbetsbrist inte kommer att förnyas skall det tas in en upplysning om var och hur anmälan skall göras.

17 §

Om en präst uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter vad som åligger hon om i hans anställning och felet inte är ringa, får disciplinpåföljd åläggas honom för tjänsteförseelse. Disciplinpåföljd får inte i något fall åläggas en präst därför att han har deltagit i en strejk eller därmed jämförlig stridsåtgärd.

18 §

Disciplinpåföljder är varning och löneavdrag. Mer än en disciplinpåföljd får inte åläggas samtidigt. Löneavdrag får göras för minst en och högst trettio dagar. Om storleken av löneavdrag föreskriver regeringen.

19 §

Om kollektivavtal innehåller någon bestämmelse som avviker från 18 § eller från regeringens föreskrifter om löneavdragets storlek, gäller i stället den bestämmelsen för präster som är sysselsatta inom det område som avtalet avser.

20 §

Om en präst har begått brott som visar att han uppenbarligen är olämplig att inneha sin anställning, får han avskedas.

21 §

Om en präst genom någon annan gärning än brott har begått en grov tjänsteförseelse som visar att han uppenbarligen är olämplig att inneha sin anställning, får han avskedas i stället för att åläggas disciplin påföljd. En präst får också avskedas, om han har ålagts disciplinpåföljd och inom två år därefter i anställning inom samma stift på nytt begår en tjänsteförseelse och därigenom visar sig uppenbarligen olämplig att inneha sin anställning.

22 §

En präst, som har rätt till statligt reglerad pension men inte har uppnått pensionsåldern, får inte avskedas enligt 20 eller 21 §, om han har begått brottet eller tjänsteförseelsen under påverkan av en allvarlig psykisk störning och han lämpligen kan förflyttas eller annars omplaceras till en annan prästtjänst som är förenad med sådan pensionsrätt. Med statligt reglerad pension förstås i denna paragraf pension som enligt lag eller särskilda beslut av riksdagen fastställs under medverkan av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Lag (1992:1174) .

Lag (1992:1174)

23 §

Ett avskedande får inte grundas enbart på omständigheter som domkapitlet har känt till mer än en månad före prövningen. När frågan om avskedandet prövas av Ansvarsnämnden för biskopar får avskedandet inte grundas enbart på omständigheter som ansvarsnämnden har känt till mer än två månader före prövningen. Första och andra styckena gäller inte, när beslutet om avskedande begärs av riks dagens ombudsmän eller justitiekanslern inom sex månader efter det att omständigheten har inträffat.

24 §

En präst som är skäligen misstänkt för att i tjänsteutövningen ha begått brott enligt 20 kap. 1--3 §§ brottsbalken eller något annat brott varigenom han har åsidosatt åligganden i tjänsteutövningen, skall anmälas till åtal, om fängelse är föreskrivet för brottet eller om det finns anledning anta att talan om enskilt anspråk kommer att föras.

25 §

I fråga om allmänfarlig vårdslöshet som avses i 13 kap. 6 § första stycket brottsbalken får regeringen medge undantag från anmälningsskyldig- heten enligt 24 §.

26 §

Inleds enligt detta kapitel ett förfarande som syftar till att avskeda en präst, får han avstängas från arbetet. Vidtas en åtgärd för att anställa åtal mot en präst, får han avstängas från arbetet, om gärningen i fråga kan antas medföra uppsägning eller avskedande. En avstängning enligt första eller andra stycket gäller längst till dess att anställningen upphör.

27 §

En präst som inte fullgör sina arbetsuppgifter tillfredsställande får avstängas från arbetet, om den bristande tjänstdugligheten beror på sjukdom eller därmed liknande förhållande. Saknas tillräcklig utredning om att den bristande tjänstdugligheten beror på sjukdom eller liknande förhållande men framstår detta ändå som sannolikt, får prästen åläggas att låta sig undersökas av läkare som anvisas honom. Följer prästen inte åläggandet får han avstängas från arbetet.

28 §

Upphör grunden för avstängning enligt 26 eller 27 §, skall avstängningen omedelbart hävas.

29 §

Närmare föreskrifter för tillämpningen av 26 och 27 §§ meddelas av regeringen.

30 §

Föreskrifterna i 14 kap. lagen (1976:600) om offentlig anställning skall tillämpas vid handläggningen av frågor enligt 17--28 §§.

31 §

Föreskrifterna i 11--14 §§ lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet skall inte tillämpas i fråga om beslut som meddelas med stöd av 17--28 §§. Beslutande myndigheter m. m.

32 §

För den som innehar en tjänst som biskop eller biträdande biskop prövas frågor om anställningens upphörande enligt 5--8 §§ av regeringen. För den som innehar en prästtjänst prövas frågor om anställnings upphörande enligt 2 och 5--8 §§ av domkapitlet i det stift där prästen har sin anställning.

33 §

För den som innehar en tjänst som biskop eller biträdande biskop prövas frågor om avgångsskyldighet enligt 4 §, disciplinansvar, avskedande, åtalsanmälan, avstängning och läkarundersökning av Ansvarsnämnden för biskopar. För den som innehar en prästtjänst prövas frågor som avses i första stycket av domkapitlet i det stift där prästen har sin anställning.

34 §

Bestämmelser om rätt för riksdagens ombudsmän och för justitiekanslern att göra anmälan i ärenden om disciplinansvar, avskedande eller avstängning och om handläggning av sådana ärenden finns i 6 § l agen (1986:765) med instruktion för riksdagens ombudsmän och i 6 § lagen (1975:1339) om justitiekanslerns tillsyn.

35 §

Ansvarsnämnden för biskopar består av fem ledamöter. Ledamöterna skall tillhöra Svenska kyrkan. Ordföranden skall vara eller ha varit ordinarie domare. Av de övriga ledamöterna skall en vara biskop. De återstående tre ledamöterna skall vara lekmän som är förtrogna med det kyrkliga församlingslivet. Närmare föreskrifter om nämndens sammansättning och verksamhet meddelas av regeringen. Lag (1995:1211) .

Lag (1995:1211)

36 §

Den som är missnöjd med en myndighets beslut enligt detta kapitel får väcka talan hos tingsrätten eller arbetsdomstolen enligt bestämmelserna i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister.

37 §

Den som vill söka ändring i ett beslut skall väcka talan inom fyra veckor från den dag då han fick del av beslutet, om beslutet rör 1. anställnings upphörande enligt 4--7 §§, 2. disciplinansvar enligt 17 §, 3. avskedande enligt 20 eller 21 §, eller 4. läkarundersökning enligt 27 § andra stycket. Väcks inte talan inom den föreskrivna tiden, är rätten till talan förlorad.

38 §

Föreskrifter om rätt för riksdagens ombudsmän och för justitiekanslern att söka ändring i beslut om disciplinansvar, avskedande eller avstängning finns i 7 § lagen (1986:765) med instruktion för riksdagens ombudsmän och i 7 § lagen (1975:1339) om justitiekanslerns tillsyn. Talan skall väckas inom fyra veckor från det att beslutet har meddelats.

39 §

Föreskrifterna om skadestånd i 38, 41 och 42 §§ lagen (1982:80) om anställningsskydd skall tillämpas, om en myndighet i ärenden om uppsägning, disciplinansvar, avskedande, avstängning eller läkarunder sökning bryter mot någon av följande föreskrifter: 1. 30 §, såvitt gäller tillämpningen av 14 kap. 1 eller 3--9 § lagen (1976:600) om offentlig anställning, 2. 32 eller 33 §, 3. föreskrifter enligt 29 § om handläggning av ärenden om avstängning eller läkarundersökning. I fråga om avvikelser i kollektivavtal från vad som sägs i 41 § lagen om anställningsskydd tillämpas 2 § andra stycket samma lag.

40 §

Beslut om anställnings upphörande enligt 6 och 7 §§, om löneavdrag som disciplinpåföljd enligt 17 § eller om avskedande enligt 20--22 §§ får inte verkställas förrän beslutet har prövats slutligt efter talan som avses i 37 § eller förrän rätten till sådan talan har förlorats. Detsamma gäller beslut om avgångsskyldighet enligt 5 § om något annat inte följer av 41 §.

41 §

Beslut om avstängning enligt 26 och 27 §§ gäller omedelbart. I tvist om avstängningen får domstolen dock för tiden intill dess lagakraftägande dom eller beslut föreligger bestämma att avstängningen tills vid are inte skall gälla.