1 kap. Förordningens tillämpning och övergripande bestämmelser om luftfart

Luftfartslagen (2010:500) och denna förordning kompletterar de EU-förordningar på den civila luftfartens område som anges i förordningen (1994:1808) om behöriga myndigheter på den civila luftfartens område. Denna förordning ska tillämpas om inte annat följer av EU-förordningarna. Förordning (2025:1070).

För militär luftfart och annan luftfart för statsändamål gäller förordningen endast i den utsträckning som följer av 14 kap. Förordning (2025:1070).

De bestämmelser i denna förordning som gäller luftfartyg som är registrerade i ett annat land ska på motsvarande sätt tillämpas i fråga om luftfartyg som är registrerade hos en internationell organisation. Förordning (2025:1070).

Bestämmelserna i 3 kap., 4 kap. 1 §, 5 kap. 1 och 4-6 §§, 6 kap. 1 §, 8 kap. 1 och 3-11 §§ tillämpas även på utländska luftfartyg när sådana används inom ramen för ett svenskt drifttillstånd. Bestämmelserna tillämpas dock inte om detta har avtalats i en överenskommelse med annan stat. Förordning (2025:1070).

Den som meddelar föreskrifter med stöd av denna förordning ska beakta de normer som Internationella civila luftfartsorganisationen (ICAO) fastställer och andra internationella förpliktelser som Sverige har åtagit sig. Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får i de avseenden som behandlas i luftfartslagen (2010:500) meddela de ytterligare föreskrifter som behövs till skydd för trafik, liv, personlig säkerhet eller hälsa. Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får överlämna en förvaltningsuppgift som ansluter till föreskrifterna i 6 § åt någon annan. Förvaltningsuppgiften får innefatta myndighetsutövning om föreskrifterna avser luftfartsverksamhet som inte är tillståndspliktig enligt 7 kap. luftfartslagen (2010:500). Förordning (2025:1070).

Den som utövar luftfartsverksamhet ska lämna de uppgifter av betydelse för flygsäkerheten och luftfartsskyddet, de statistiska uppgifter i fråga om verksamheten samt de uppgifter enligt förordningen (1994:1808) om behöriga myndigheter på den civila luftfartens område som Transportstyrelsen föreskriver. Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om eller i ett enskilt fall besluta att ägare och brukare av luftfartyg som inte utövar luftfartsverksamhet liksom befälhavare ska lämna upplysningar enligt 8 §. Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får i ett enskilt fall besluta om rätt att använda ett luftfartyg trots 1. registreringskravet i 1 kap. 6 § luftfartslagen (2010:500), om det finns särskilda skäl att avvika från registreringskravet, och 2. förbudet mot överljudsfart i 1 kap. 9 § luftfartslagen, om det finns synnerliga skäl att tillåta överljudsfart. Ett beslut om sådan rätt ska avse en viss tid. Beslutet får återkallas innan den tiden har löpt ut, om det finns skäl för det. Förordning (2025:1070).

Luftfart i Sverige får inte ske med civila jetmotordrivna underljudsflygplan som 1. har en högsta godkänd startmassa på 34 000 kg eller mer, eller har en godkänd passagerarkapacitet för flygplanstypen på fler än nitton platser utöver platser som är avsedda för personalen, och 2. inte uppfyller åtminstone normerna i volym 1, del II, kapitel 3 i bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, andra upplagan (1988). Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får i ett enskilt fall besluta om undantag från förbudet i 11 § för 1. flygplan av historiskt intresse, 2. flygplan som utnyttjas för en så exceptionell användning att det vore oskäligt att inte bevilja ett tillfälligt undantag, och 3. flygplan som används för icke-vinstgivande uppdrag i ombyggnads-, reparations- eller underhållssyfte. Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter när det gäller frågor i 11 och 12 §§, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/93/EG av den 12 december 2006 om reglering av utnyttjandet av flygplan som omfattas av volym 1, del II, kapitel 3 i bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, andra upplagan (1988) (kodifierad version). Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om eller i ett enskilt fall besluta att ett område ska vara restriktionsområde, om 1. det behövs av hänsyn till militär verksamhet, flygsäkerhet eller om allmän ordning och säkerhet kräver det, eller 2. det behövs av hänsyn till friluftsliv, natur- eller miljövård eller för att undvika störning vid allmän sammankomst eller offentlig tillställning av större omfattning. I fråga om vissa restriktionsområden finns särskilda bestämmelser i förordningen (2005:801) om restriktioner för luftfart inom vissa områden. Förordning (2025:1070).

Föreskrifterna eller beslutet om ett sådant restriktionsområde som avses i 14 § första stycket 2 får inte utformas så att de hindrar den luftfart som behövs med hänsyn till ortsbefolkningens intresse. Luftfart för Lantmäteriverket får alltid ske inom området. Förordning (2025:1070).

Innan föreskrifter eller beslut enligt 14 § första stycket meddelas ska Transportstyrelsen samråda med 1. Försvarsmakten när föreskrifterna eller beslutet rör militära förhållanden, 2. länsstyrelsen när föreskrifterna eller beslutet avser en inskränkning enligt första stycket 1 som varar längre tid än två veckor, och 3. länsstyrelsen när föreskrifterna eller beslutet avser ett restriktionsområde enligt första stycket 2. Förordning (2025:1070).

När Transportstyrelsen meddelar föreskrifter om eller beslutar att ett område ska vara restriktionsområde, ska den ange de inskränkningar i rätten till luftfart inom området som behövs. När det krävs av hänsyn till allmän ordning och säkerhet får all luftfart inom området förbjudas för en viss tid, dock högst två veckor. Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får, om det finns särskilda skäl, meddela föreskrifter om eller i ett enskilt fall besluta att en annan myndighet får besluta om tillfälliga undantag från beslut om restriktionsområde. Förordning (2025:1070).

Om luftfartens säkerhet är i fara på grund av något sådant förhållande som avses i 14 § första stycket 1, men faran inte är så stor att ett restriktionsområde behöver inrättas, får Transportstyrelsen i stället meddela föreskrifter om eller i ett enskilt fall besluta att ett område ska vara farligt område. Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får meddela ytterligare föreskrifter om luftfarten inom ett farligt område. Förordning (2025:1070).

Bestämmelserna i 1 kap. 6 § och 2-8 kap. luftfartslagen (2010:500) och föreskrifter som meddelats med stöd av dessa bestämmelser gäller inte i fråga om obemannade luftfartygssystem, modelluftfartyg, fasta ballonger eller drakar. Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter av betydelse för flygsäkerheten i fråga om obemannade luftfartygssystem, modelluftfartyg, fasta ballonger och drakar. Förvaltningsuppgifter i anslutning till sådana föreskrifter får överlämnas till någon annan, även om uppgiften innefattar myndighetsutövning. Innan Transportstyrelsen meddelar föreskrifter som rör militär verksamhet ska Transportstyrelsen samråda med Försvarsmakten. Förordning (2025:1070).

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om eller i ett enskilt fall besluta att 1. ett område ska vara en geografisk UAS-zon enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/947 av den 24 maj 2019 om regler och förfaranden för drift av obemannade luftfartyg, 2. ett område ska vara ett U-space-luftrum enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/664 av den 22 april 2021 om ett regelverk för U-space, 3. en annan myndighet, en kommun eller en region får besluta om tillfälliga undantag från beslut om en geografisk UAS-zon som begränsar eller utesluter drift av UAS, och 4. en annan myndighet får besluta att ett område ska vara en tillfällig geografisk UAS-zon som begränsar eller utesluter drift av UAS. När Transportstyrelsen meddelar föreskrifter om eller beslutar enligt första stycket får myndigheten ange de begränsningar eller villkor som behövs. Innan Transportstyrelsen meddelar föreskrifter eller fattar ett beslut ska Transportstyrelsen samråda med Försvarsmakten om föreskrifterna eller beslutet rör militära förhållanden och med länsstyrelsen när det är fråga om föreskrifter eller beslut enligt första stycket 2. Förordning (2025:1070).

I fråga om luftfart inom svenskt område med segelflygplan, motorsegelflygplan, ultralätta flygplan, friflygande ballonger och luftskepp får Transportstyrelsen 1. meddela föreskrifter eller i ett enskilt fall besluta om undantag från 3 och 4 kap. och 7 kap. 9 § luftfartslagen (2010:500) och från föreskrifter i denna förordning som meddelats med stöd av de bestämmelserna, och 2. meddela ytterligare föreskrifter av betydelse för flygsäkerheten. Förvaltningsuppgift i anslutning till sådana föreskrifter får överlämnas till någon annan, även om uppgiften innefattar myndighetsutövning. Innan Transportstyrelsen meddelar föreskrifter eller beslutar enligt första stycket ska Transportstyrelsen samråda med Försvarsmakten, om föreskrifterna eller besluten rör militär verksamhet. Förordning (2025:1070).

I fråga om hängglidare, flygskärmar, fallskärmar och andra enkla konstruktioner får Transportstyrelsen 1. meddela föreskrifter eller i ett enskilt fall besluta om undantag från 1 kap. 6 § och 2-8 kap. luftfartslagen (2010:500) och från föreskrifter i denna förordning som meddelats med stöd av de bestämmelserna, och 2. meddela ytterligare föreskrifter av betydelse för flygsäkerheten. Förvaltningsuppgifter i anslutning till sådana föreskrifter får överlämnas till någon annan, även om uppgiften innefattar myndighetsutövning. Innan Transportstyrelsen meddelar föreskrifter eller beslutar enligt första stycket ska Transportstyrelsen samråda med Försvarsmakten, om föreskrifterna eller besluten rör militär verksamhet. Förordning (2025:1070).

I 1 kap. 16 § luftfartslagen (2010:500) anges att föreskrifter och beslut i fråga om luftfartyg av särskild beskaffenhet inte får utformas så att de strider mot flygsäkerhetens eller det allmännas intresse. Förordning (2025:1070).

I fråga om föremål som är inrättade för rörelse i luften men som inte anses vara luftfartyg, såsom raketer och skjutmål, får Transportstyrelsen meddela föreskrifter av betydelse för flygsäkerheten. Förordning (2025:1070). Innan Transportstyrelsen meddelar föreskrifter ska Transportstyrelsen samråda med Försvarsmakten, om föreskrifterna rör militär verksamhet. Förordning (2025:1070).