8 kap. Offentlig kontroll och myndigheternas uppgifter

Jordbruksverket ska utföra de uppgifter som en behörig myndighet har enligt de EU-bestämmelser som djurskyddslagen (2018:1192) kompletterar, om inte något annat framgår av 6 eller 8 § eller regeringen beslutar något annat.

Har upphävts genom förordning (2023:622). Uppgifter enligt rådets förordning (EG) nr 1099/2009

Jordbruksverket ska utföra de uppgifter som en medlemsstat har enligt artikel 13.1 och 13.5 i rådets förordning (EG) nr 1099/2009. Kontaktpunkt enligt rådets förordning (EG) nr 1099/2009

Nationellt centrum för djurvälfärd (SCAW) vid Sveriges lantbruksuniversitet är kontaktpunkt enligt artikel 20.2 i rådets förordning (EG) nr 1099/2009. Kontaktpunkt enligt direktiv 2010/63/EU

Jordbruksverket (kompetenscentrumet för 3R-frågor) är kontaktpunkt enligt artikel 47.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/63/EU av den 22 september 2010 om skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål. Förordning (2021:889).

Länsstyrelserna är behöriga myndigheter att utöva offentlig kontroll, om inte något annat framgår av 8 §. Länsstyrelserna är också behöriga myndigheter att utföra annan offentlig verksamhet, om inte något annat framgår av djurskyddslagen (2018:1192) eller av denna förordning. Länsstyrelserna får komma överens om att överföra offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet i fråga om en viss verksamhet mellan sig. Förordning (2021:189).

Offentlig kontroll av transport av djur som sker sjövägen mellan olika län utövas av den länsstyrelse från vilken sjötransporten utgår. Offentlig kontroll enligt rådets förordning (EG) nr 1099/2009 och inom Försvarsmakten

Jordbruksverket är behörig myndighet att utöva offentlig kontroll av att artikel 8 i rådets förordning (EG) nr 1099/2009 följs och utföra annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen. Jordbruksverket ska också utföra uppgiften att tillfälligt eller slutligt återkalla kompetensbevis i enlighet med 8 kap. 9 a och 9 b §§ djurskyddslagen (2018:1192). Livsmedelsverket är behörig myndighet att utöva offentlig kontroll av att artikel 12 i rådets förordning (EG) nr 1099/2009 följs och utföra annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen. För djur som används inom Försvarsmakten är försvarsinspektören för hälsa och miljö behörig myndighet att utöva offentlig kontroll och utföra annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen. Förordning (2022:1466).

Livsmedelsverket ska, genom de officiella veterinärerna och de officiella assistenterna på slakterier, 1. utöva de djurskyddskontroller som en officiell veterinär eller en officiell assistent är skyldig att utföra enligt artikel 18 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll), och 2. utföra sådan annan offentlig verksamhet som anges i de EU- förordningar som djurskyddslagen (2018:1192) kompletterar och i 5 kap. 2 § och som hänger samman med kontrollerna enligt 1. Förordning (2021:189).

Jordbruksverket ska samordna övriga kontrollmyndigheter och ge stöd, råd och vägledning till dem. Jordbruksverket ska senast den 15 maj varje år till Regeringskansliet redovisa statistik om och en analys av hur djurskyddskontrollen och myndigheternas övriga djurskyddsarbete fungerar (nationell djurskyddsrapport). Redovisningen ska inkludera jämförelser med tidigare kontrollår. I rapporten ska Jordbruksverket även analysera och ge en bild av djurskyddsläget utifrån det utförda djurskyddsarbetet. Jordbruksverket ska även utföra uppgiften enligt artikel 4.2 b i förordning (EU) 2017/625 att samordna samarbetet och kontakterna med kommissionen och övriga medlemsstater när det gäller offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet inom det område som framgår av artikel 1.2 f i samma förordning. Förordning (2024:159).

Jordbruksverket, Livsmedelsverket och länsstyrelserna ska samverka i ett gemensamt råd, rådet för djurskyddskontroll. Rådet ska ha till uppgift att verka för att djurskyddskontollen utvecklas i syfte att bli mer rättssäker, likvärdig och effektiv. Rådet ska särskilt 1. samordna löpande strategiska frågor som rör djurskyddskontrollen, och 2. identifiera områden där samsyn och samverkan inom kontrollen brister. Jordbruksverket ska sammankalla rådet och får, efter att ha hört Livsmedelsverket och länsstyrelserna, besluta om de närmare formerna för rådets sammansättning och organisation. Jordbruksverket ska senast den 31 januari varje år till Regeringskansliet rapportera resultatet och effekterna av rådets arbete under föregående år.

En cirkus som offentligt förevisar djur ska en gång varje år kontrolleras av länsstyrelsen i det län där cirkusen har sin hemvist, i det län där den reser in i landet eller i det län där den har sin första föreställning. Kontrollen ska genomföras före cirkusens första föreställning för året i landet. En kontroll ska också göras vid en sådan förändring av djurbeståndet eller utrustningen som är av väsentlig betydelse från djurskydds- eller djurhälsosynpunkt. Jordbruksverket får meddela närmare föreskrifter om kontrollerna enligt första stycket.

Jordbruksverket får meddela föreskrifter om skyldighet för djurhållare att lämna uppgifter om sin djurhållning till en kontrollmyndighet, ett organ med delegerade uppgifter eller en fysisk person som har delegerats vissa uppgifter. Förordning (2021:189).

En kontrollmyndighet ska ha ett ändamålsenligt rapporteringssystem för den som vill anmäla misstänkta överträdelser av förordning (EU) 2017/625. Förordning (2021:189). Offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som inte omfattas av förordning (EU) 2017/625

Vid offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet i fråga om andra djurhållare än sådana som håller animalieproducerande djur eller som ansvarar för levande ryggradsdjur vid transport i samband med ekonomisk verksamhet ska följande bestämmelser i förordning (EU) 2017/625 tillämpas: - artikel 4.2, - artikel 5.1 a-f, 5.4 och 5.5, - artikel 6, - artikel 9.1, 9.2 och 9.5, - artikel 11.1, - artikel 12, - artikel 13.1 och 13.2, - artikel 105.1, och - artikel 138.1, 138.2 a, b, f och h-k, 138.3 och 138.4. Vad som sägs i dessa artiklar om aktörer ska i tillämpliga delar gälla även de djurhållare som avses i första stycket. Förordning (2021:189).

Om en myndighet begär att sökanden i ett ärende om tillstånd eller godkännande ska lämna in certifikat, intyg eller andra liknande dokument som visar att ett visst krav är uppfyllt, ska myndigheten godta motsvarande dokument från en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Myndigheten får dock begära en icke-auktoriserad översättning av dokumentet till svenska.

Jordbruksverket får meddela föreskrifter om den tid inom vilken en myndighet ska fatta beslut i ärenden om tillstånd eller godkännanden.

Jordbruksverket får, utöver vad som följer av 15 §, meddela föreskrifter om 1. hur offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet ska bedrivas, 2. samverkan mellan kontrollmyndigheter, 3. skyldighet för en kontrollmyndighet, ett organ med delegerade uppgifter eller en fysisk person som har delegerats vissa uppgifter att lämna information till Jordbruksverket om den verksamhet som bedrivs, och 4. skyldighet för ett organ med delegerade uppgifter eller en fysisk person som har delegerats vissa uppgifter att lämna information och ge in handlingar till den myndighet som har delegerat uppgiften. Förordning (2021:189).

Jordbruksverket får meddela föreskrifter om att en avgift ska betalas i ärenden om 1. undantag enligt 2 kap. 6 § denna förordning, 2. godkännande enligt 3 kap. 6 § denna förordning, 3. godkännande av ny teknik enligt 6 kap. 5 § denna förordning, 4. tillstånd enligt 7 kap. 2 § djurskyddslagen (2018:1192), 5. godkännande från etisk synpunkt enligt 7 kap. 9 § djurskyddslagen, 6. prövning och registrering av tillstånd för djurtransportörer enligt artiklarna 10, 11, 13.3 och 13.4 i rådets förordning (EG) nr 1/2005 och ändring av sådan registrering, 7. besiktning av transportmedel, fartyg och behållare för transport av djur enligt artiklarna 18.1 b och 19.1 c i rådets förordning (EG) nr 1/2005 och föreskrifter meddelade med stöd av denna förordning, och 8. utfärdande av kompetensbevis och anordnande av slutprov enligt artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 1099/2009.

Jordbruksverket får meddela föreskrifter om att en avgift ska betalas för de uppgifter som ska utföras av en tävlingsveterinär enligt 3 kap. 1 §.

En kontrollmyndighet ska ta ut avgift för kostnader för offentlig kontroll som utförs efter klagomål och som är nödvändig för att undersöka den påstådda bristen. Kontrollmyndigheten ska även ta ut avgift för kostnader för annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll. Den begränsning av avgiftsskyldigheten som framgår av artikel 83.1 i förordning (EU) 2017/625 ska tillämpas även för andra djurhållare än sådana som håller animalieproducerande djur eller som ansvarar för levande ryggradsdjur vid transport i samband med ekonomisk verksamhet. I artikel 79.2 c i förordning (EU) 2017/625 finns bestämmelser om att avgift i vissa fall ska tas ut för offentlig kontroll som ursprungligen inte var planerad och som blivit nödvändig efter det att bristande efterlevnad påvisats. Kontrollmyndigheten ska även ta ut avgift för kostnader för annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll. Artikel 79.2 c och andra stycket ska även tillämpas vid offentlig kontroll av andra djurhållare än sådana som håller animalieproducerande djur eller som ansvarar för levande ryggradsdjur vid transport i samband med ekonomisk verksamhet. Jordbruksverket får meddela föreskrifter om den avgift som ska betalas enligt första och andra styckena och artikel 79.2 c i förordning (EU) 2017/625. Förordning (2021:189).

Vid offentlig kontroll eller annan offentlig verksamhet enligt 8 § tredje stycket ska 19 § inte tillämpas. Förordning (2021:189).

I 7 a § förordningen (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter finns bestämmelser om avgift för djurskyddskontroll och annan offentlig verksamhet som utförs av Livsmedelsverkets officiella veterinärer och officiella assistenter på slakterier. Förordning (2023:915).