3 kap. Tillstånd för järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare
Ur Järnvägssäkerhetsförordning (2022:418)
Sammanfattning
När Transportstyrelsen har utfärdat ett gemensamt säkerhetsintyg ska styrelsen inom två veckor underrätta ERA om detta (3 §).
Transportstyrelsen får efter samråd med den nationella säkerhetsmyndigheten i Danmark, Norge eller Finland ingå överenskommelser om att trafik med ett gemensamt säkerhetsintyg som har beviljats i något av dessa länder utan utvidgning av området för verksamheten ska gälla till och från stationer och terminaler som är belägna nära gränsen på den svenska sidan (6 §).
Transportstyrelsen ska meddela ett beslut om att bevilja eller avslå en ansökan om säkerhetstillstånd så snart som möjligt, dock senast fyra månader efter det att Transportstyrelsen har tagit emot en fullständig ansökan (8 §).
Kravet på ekonomiska förutsättningar för säkerhetstillstånd ska anses uppfyllt om sökanden visar att denne enligt realistiska antaganden kan uppfylla sina ekonomiska skyldigheter inom de närmaste 12 månaderna från Transportstyrelsens beslut (11 §).
Denna sammanfattning är förenklad. Läs originaltexten nedan för fullständig information.
Vanliga frågor
Hur lång tid tar det att få ett beslut om säkerhetstillstånd?
Transportstyrelsen ska meddela ett beslut om att bevilja eller avslå en ansökan om säkerhetstillstånd så snart som möjligt, dock senast fyra månader efter det att Transportstyrelsen har tagit emot en fullständig ansökan (8 §).
Kan ett säkerhetsintyg från ett grannland gälla för trafik till svenska stationer nära gränsen?
Transportstyrelsen får efter samråd med den nationella säkerhetsmyndigheten i Danmark, Norge eller Finland ingå överenskommelser om att trafik med ett gemensamt säkerhetsintyg som har beviljats i något av dessa länder utan utvidgning av området för verksamheten ska gälla till och från stationer och terminaler som är belägna nära gränsen på den svenska sidan. Detta gäller endast om det aktuella järnvägsnätet har liknande egenskaper och liknande regler för driften (6 §).
Vilka ekonomiska krav ställs på den som ansöker om ett säkerhetstillstånd?
Kravet på ekonomiska förutsättningar ska anses uppfyllt om sökanden visar att denne enligt realistiska antaganden kan uppfylla sina ekonomiska skyldigheter inom de närmaste 12 månaderna från Transportstyrelsens beslut. Kravet ska inte anses uppfyllt av den som har betydande skulder för skatter och sociala avgifter (11 §).
Lagtext
1 §
Vid utfärdande av ett gemensamt säkerhetsintyg ska Transportstyrelsen tillämpa de förfaranden som ett certifieringsorgan för säkerhetsintyg ska följa enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/763 av den 9 april 2018 om fastställande av praktiska arrangemang för utfärdande av gemensamma säkerhetsintyg till järnvägsföretag i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798 och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 653/2007. Av säkerhetsintyget ska arten och omfattningen av den järnvägsdrift som omfattas av intyget och det geografiska området för verksamheten framgå.
2 §
En ansökan om gemensamt säkerhetsintyg ska innehålla ett intyg av försäkringsgivaren, eller den som har ställt annan säkerhet, om att försäkringen eller säkerheten täcker det ansvar som avses i 3 kap. 1 § första stycket 2 järnvägssäkerhetslagen (2022:367). Detta gäller dock inte om järnvägsföretaget har licens enligt 2 kap. 2 § järnvägsmarknadslagen (2022:365).
3 §
När Transportstyrelsen har utfärdat ett gemensamt säkerhetsintyg ska styrelsen inom två veckor underrätta ERA om detta. Om Transportstyrelsen beslutar att förnya, uppdatera, begränsa eller återkalla ett gemensamt säkerhetsintyg, ska en underrättelse göras omedelbart. En underrättelse enligt första stycket ska innehålla uppgifter om 1. järnvägsföretagets namn och adress, 2. dagen för utfärdande av intyget, 3. intygets giltighetstid, 4. arten och omfattningen av järnvägsdriften, och 5. det geografiska området för verksamheten.
4 §
Om ERA prövar en ansökan om gemensamt säkerhetsintyg som omfattar ett område för verksamheten i Sverige, ska Transportstyrelsen på begäran av ERA bedöma om det aktuella järnvägsföretaget uppfyller de krav som avses i 3 kap. 3 § 4 järnvägssäkerhetslagen (2022:367).
5 §
Om Transportstyrelsen, efter en förfrågan från ERA, och ERA gör olika bedömningar av om de krav som avses i 3 kap. 3 § 4 järnvägssäkerhetslagen (2022:367) är uppfyllda, ska Transportstyrelsen efter en underrättelse från ERA samarbeta med ERA i syfte att enas om en bedömning. Om det bedöms nödvändigt, får även järnvägsföretaget erbjudas att delta. Om Transportstyrelsen och ERA inom en månad efter det att ERA underrättade Transportstyrelsen enligt första stycket inte kan enas om en bedömning, får Transportstyrelsen, om den anser att de krav som avses i 3 kap. 3 § 4 järnvägssäkerhetslagen inte är uppfyllda, överlämna ärendet för medling till den överklagandenämnd som avses i artikel 55 i förordning (EU) 2016/796.
6 §
Transportstyrelsen får efter samråd med den nationella säkerhetsmyndigheten i Danmark, Norge eller Finland, i ett enskilt fall eller för flera fall, ingå överenskommelser med berörda nationella säkerhetsmyndigheter om att trafik med ett gemensamt säkerhetsintyg som har beviljats i något av dessa länder utan utvidgning av området för verksamheten ska gälla till och från stationer och terminaler som är belägna nära gränsen på den svenska sidan. Detta gäller dock endast om det aktuella järnvägsnätet har liknande egenskaper och liknande regler för driften. Transportstyrelsen får också ingå överenskommelser med berörda nationella säkerhetsmyndigheter om att trafik med ett gemensamt säkerhetsintyg som har beviljats i Sverige ska gälla för trafik till och från stationer och terminaler som är belägna nära gränsen i Danmark, Norge eller Finland.
7 §
Transportstyrelsen ska tillhandahålla vägledning om kraven för säkerhetstillstånd enligt 3 kap. 7 § järnvägssäkerhetslagen (2022:367).
8 §
Transportstyrelsen ska meddela ett beslut om att bevilja eller avslå en ansökan om säkerhetstillstånd så snart som möjligt, dock senast fyra månader efter det att Transportstyrelsen har tagit emot en fullständig ansökan. Säkerhetstillståndet ska innehålla ett godkännande av att sökanden i sitt säkerhetsstyrningssystem har inrättat förfaranden och åtgärder som uppfyller kraven på en säker konstruktion, ett säkert underhåll och en säker drift av järnvägsinfrastrukturen. I tillämpliga fall ska tillståndet även innehålla ett godkännande av att sökanden inrättat rutiner för underhåll och drift av systemet för trafikstyrning och signalering.
9 §
När Transportstyrelsen har utfärdat, förnyat, uppdaterat eller återkallat ett säkerhetstillstånd ska styrelsen inom två veckor underrätta ERA om detta. En underrättelse ska innehålla uppgifter om 1. infrastrukturförvaltarens namn och adress, 2. dagen för utfärdande av tillståndet, 3. tillståndets giltighetstid, och 4. tillståndets omfattning.
10 §
Transportstyrelsen ska samarbeta med behöriga nationella säkerhetsmyndigheter i Danmark, Norge eller Finland i samband med utfärdande av ett säkerhetstillstånd för gränsöverskridande infrastruktur.
11 §
Vid prövningen av en ansökan om säkerhetstillstånd ska kravet på sådana ekonomiska förutsättningar som avses i 3 kap. 7 § 5 järnvägssäkerhetslagen (2022:367) anses uppfyllt om sökanden visar att denne enligt realistiska antaganden kan uppfylla sina ekonomiska skyldigheter inom de närmaste 12 månaderna från Transportstyrelsens beslut. Kravet i 3 kap. 7 § 5 järnvägssäkerhetslagen ska inte anses uppfyllt av den som har betydande skulder för skatter och sociala avgifter.
12 §
Transportstyrelsen får meddela ytterligare föreskrifter om 1. försäkring eller motsvarande enligt 2 §, och 2. vad som avses med tillräckliga ekonomiska förutsättningar enligt 11 §.