3 kap. Befogenheter i kontrollverksamheten vid den yttre gränsen
Ur Tullbefogenhetslag (2024:710)
Lagtext
1 §
Bestämmelserna i detta kapitel ska tillämpas - vid införsel eller utförsel av varor till eller från Europeiska unionens tullområde (2-24 §§ ), - vid kontroll av kontanta medel som passerar den svenska gränsen till eller från Europeiska unionen (25-28 §§ ), - vid kontroll vid intrång i vissa immateriella rättigheter (29 § ), och - vid kontroller och inspektioner av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (30 § ).
2 §
I 3 kap. tullagen (2016:253) finns bestämmelser om tullövervakning och om skyldigheter för förare av eller befälhavare på transportmedel som omfattas av tullövervakning.
3 §
Tullverket får förbjuda en förare av eller en befälhavare på ett transportmedel som omfattas av tullövervakning att 1. göra något annat uppehåll under färden inom det svenska tullområdet än vad som föranleds av en myndighets åtgärd, och 2. utan Tullverkets medgivande ankomma eller avgå med transportmedlet.
4 §
En tulltjänsteman får meddela förbud mot att beträda, lämna eller lasta ett transportmedel som omfattas av tullövervakning vid införsel eller utförsel.
5 §
Ett förbud enligt 4 § mot att beträda eller lämna ett transportmedel gäller inte för den som i utövningen av allmän tjänst behöver få tillträde till transportmedlet.
6 §
Den som för in eller låter föra in en icke-unionsvara från en plats utanför det svenska tullområdet men inom Europeiska unionens tullområde till det svenska tullområdet är skyldig att anmäla införseln till Tullverket vid gränspasseringen, om varan inte är hänförd till ett tullförfarande och inte befordras enligt artikel 148.5 i tullkodexen, i den ursprungliga lydelsen. För kontroll av anmälningsskyldigheten har Tullverket och tulltjänstemän de befogenheter som anges i 4 kap. och 6 kap. 5-10 §§.
2 paragrafer refererar hit
7 §
En tulltjänsteman får tillfälligt omhänderta en icke- unionsvara, om det behövs för tullövervakningen. Varan får då läggas upp på en anläggning för tillfällig lagring eller ett tullager. Tullverket får bestämma att varan inte får tas ut från anläggningen för tillfällig lagring eller tullagret förrän myndighetens kostnader för förvaringen har ersatts eller garanti har ställts för dem. Innehavaren av en anläggning för tillfällig lagring eller ett allmänt tullager är skyldig att ta emot varan, om det kan göras utan avsevärda svårigheter.
2 paragrafer refererar hit
8 §
En tulltjänsteman får uppmana någon att stanna. En uppmaning får ges till 1. en förare av eller befälhavare på ett transportmedel som omfattas av tullövervakning, eller 2. någon annan om det finns anledning att anta att personen är anmälningsskyldig enligt tullagstiftningen. Den som har fått en sådan uppmaning är skyldig att stanna.
9 §
En uppmaning enligt 8 § 1 får ges till föraren av ett fordon om 1. tulltjänstemannen har anledning att anta att varor som står under tullövervakning transporteras med fordonet, 2. fordonet är försett med interimsskyltar eller registreringsskyltar från ett tredjeland, eller 3. fordonet finns a) i trakterna vid Sveriges landgräns mot ett tredjeland, b) i trakterna vid Sveriges kuster, c) i närheten av eller inom en anläggning för tillfällig lagring, ett tullager eller en frizon, d) i närheten av eller inom en hamn, en flygplats eller ett annat område som har trafikförbindelser med ett tredjeland, eller e) på en landsvägssträcka som omfattas av en föreskrift enligt tredje stycket. En uppmaning enligt 8 § 2 får endast ges till någon som anträffats på 1. en plats inom det område som anges i första stycket 3, eller 2. en järnvägssträcka med tillhörande stationsområde som omfattas av en föreskrift enligt tredje stycket. Regeringen får meddela föreskrifter om på vilka landsvägs- eller järnvägssträckor med tillhörande stationsområden som en tulltjänsteman får uppmana någon att stanna.
10 §
För att kontrollera att deklarations- och uppgiftsskyldighet enligt tullagstiftningen har fullgjorts eller att varor inte gör intrång i de rättigheter som skyddas av förordning (EU) nr 608/2013, i den ursprungliga lydelsen, får en tulltjänsteman undersöka 1. transportmedel, containrar, lådor och andra utrymmen där varor kan förvaras vid införsel eller utförsel, 2. tullager, frizoner och anläggningar för tillfällig lagring, samt områden i hamnar och på flygplatser och bangårdar där varor som står under tullövervakning förvaras och lokaler inom sådana områden, och 3. bagage, handväskor och liknande som medförs av en resande vid inresa till eller utresa från Europeiska unionens tullområde eller av en person som uppmanats att stanna enligt 8 § 2. Särskilda bestämmelser om kroppsvisitation och kroppsbesiktning vid inresa till eller utresa från Sverige finns i 7 kap. 1-5 §§.
1 paragraf refererar hit
11 §
En tulltjänsteman får tillfälligt omhänderta registreringsbevis och liknande handlingar som avser ett transportmedel som omfattas av tullövervakning, om det behövs för att hindra transportmedlets avgång.
12 §
Om det behövs för kontrollverksamheten och det inte medför något väsentligt hinder för trafiken, får en tulltjänsteman tillfälligt stänga av områden där transportmedel lossas eller lastas eller passagerare går ombord på eller lämnar transportmedel. Första stycket gäller även för andra områden i omedelbar närhet av ett transportmedel, liksom infarter till och utfarter från frizoner, hamnar, flygplatser och anläggningar för tillfällig lagring.
13 §
Tullverket får preja ett fartyg inom det svenska tullområdet, om det behövs för att möjliggöra en tullkontroll av införsel eller utförsel av varor. Tullverket får också preja och föra ett fartyg till en plats inom det svenska tullområdet, om 1. fartyget under färd mellan orter inom Europeiska unionens tullområde lämnar tullområdet och därigenom avviker från sin rätta kurs utan att det görs på grund av nöd eller av något annat tvingande skäl, och 2. befälhavaren inte följer en uppmaning att återvända till Europeiska unionens tullområde.
14 §
En åtgärd enligt 13 § får vidtas utan föregående uppmaning, om 1. uppmaningen inte kan ges, eller 2. det finns särskild anledning att anta att en uppmaning skulle förhindra eller avsevärt försvåra åtgärden. En åtgärd enligt 13 § andra stycket får inte vidtas mot ett utländskt fartyg eller inom en annan stats vattenområde, om det inte medges enligt avtal med den andra staten.
15 §
Om det är absolut nödvändigt för att tullkontroll ska kunna göras, får Tullverket 1. uppehålla ett tåg på en järnvägsstation vid gränsen mot ett tredjeland och på tågets slutstation i Sverige, och 2. begära att ett luftfartyg uppmanas att landa eller hindras att avgå.
16 §
Vid en tullkontroll enligt 10 § ska den person vars uppgifter ska kontrolleras eller för vars räkning varan förs in i eller ut ur Europeiska unionens tullområde 1. ge den tulltjänsteman som verkställer kontrollen tillfälle att undersöka varan, transportmedlet eller bagaget, och 2. lämna tillträde till de lokaler och andra utrymmen som används för den transport, förvaring eller verksamhet som kontrollen avser. På tulltjänstemannens begäran ska föraren av eller befälhavaren på det transportmedel som ska undersökas närvara vid undersökningen om det är möjligt.
17 §
Bestämmelser om Tullverkets rätt att besluta om förverkande finns i artikel 198 i tullkodexen.
18 §
Om en vara ska säljas enligt artikel 198 i tullkodexen får Tullverket se till att det görs på offentlig auktion (tullauktion), eller på något annat sätt om Tullverket anser att det är lämpligare. Detsamma gäller om Tullverket enligt 2 kap. 4 § tredje stycket tullagen (2016:253) ska ta ut ett belopp ur en vara som utgör garanti. Vid försäljning av varor som är föremål för införselvillkor ska villkoret vara uppfyllt.
19 §
En tullauktion ska kungöras i god tid och på lämpligt sätt. Innan en vara säljs på tullauktion eller på något annat sätt, ska Tullverket i god tid skicka en upplysning till gäldenären, eller den som skulle ha varit gäldenär om varan varit tullbelagd, om adressen är känd. Upplysningen ska även skickas till någon annan som kan antas vara ägare eller ha särskild rätt till varan.
20 §
När artikel 198 i tullkodexen, i den ursprungliga lydelsen, tillämpas, får varorna förstöras om 1. det finns en risk för att de förlorar allt värde eller genomgår en väsentlig värdeminskning, eller 2. kostnaden för förvaringen av varorna är orimligt hög. Innan varorna förstörs ska om möjligt bestämmelserna om upplysning i 19 § andra stycket tillämpas. I 2 § lagen (1973:980) om transport, förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m.m. finns ytterligare bestämmelser om förstöring av varor.
21 §
Tullverket får förelägga den som är eller kan antas vara deklarations- eller uppgiftsskyldig enligt tullagstiftningen att lämna uppgifter som myndigheten behöver för att kontrollera att deklarations- eller uppgiftsskyldigheten har fullgjorts. Ett föreläggande får även riktas mot den för vars räkning en vara förts in eller förts ut.
22 §
Tullverket får förelägga den som bedriver verksamhet att lämna uppgifter om en rättshandling som avser någon annan. Föreläggandet ska avse en uppgift som 1. är av betydelse för att kontrollera att andra än den som föreläggs har fullgjort deklarations- eller uppgiftsskyldighet enligt tullagstiftningen, och 2. kan hämtas ur handlingar som rör verksamheten.
23 §
Ett föreläggande enligt 21 eller 22 § får inte avse en uppgift i en sådan handling som inte får tas i beslag enligt 27 kap. 2 § rättegångsbalken. Ett sådant föreläggande får inte heller avse en uppgift som har ett betydande skyddsintresse, om det finns särskilda omständigheter som gör att handlingen inte bör komma till någon annans kännedom och skyddsintresset är större än handlingens betydelse för kontrollen.
1 paragraf refererar hit
24 §
Tullverket får förena ett föreläggande enligt 21 eller 22 § med vite. Det gäller inte om omständigheterna är sådana som anges i 7 kap. 6 § tullagen (2016:253). Beslutet om vite gäller omedelbart.
25 §
För att kontrollera att anmälningsskyldigheten enligt artikel 3 i förordning (EU) 2018/1672, i den ursprungliga lydelsen, har fullgjorts får en tulltjänsteman undersöka transportmedel och bagage, handväskor och liknande som en resande har med sig vid inresa till eller utresa från Europeiska unionen.
26 §
För att kontrollera om det finns sådana medel för vilka en redovisning kan begäras enligt artikel 4 i förordning (EU) 2018/1672, i den ursprungliga lydelsen, får en tulltjänsteman kontrollera försändelser, behållare eller transportmedel som kan innehålla oledsagade kontanta medel om de passerar gränsen till eller från Europeiska unionen.
27 §
Om det finns anledning att anta att en person inte har fullgjort sin anmälningsskyldighet enligt artikel 3 i förordning (EU) 2018/1672, i den ursprungliga lydelsen, får en tulltjänsteman kroppsvisitera honom eller henne för att söka efter kontanta medel. För kroppsvisitationen enligt första stycket gäller det som föreskrivs i 7 kap. 7 § och 8 kap. 21 §.
28 §
Tullverket får tillfälligt hålla kvar kontanta medel i enlighet med artikel 7.1 i förordning (EU) 2018/1672, i den ursprungliga lydelsen. Tiden för tillfälligt kvarhållande får inte överstiga 30 dagar. Tullverket får förlänga tiden för tillfälligt kvarhållande till högst 90 dagar i enlighet med artikel 7.3 första stycket i förordning (EU) 2018/1672, i den ursprungliga lydelsen. Om ett beslut om att tillfälligt hålla kvar kontanta medel inte förlängs, eller om det inte längre finns grund för kvarhållande, ska Tullverket genast informera den från vilken medlen hålls kvar om att de kan hämtas.
29 §
I 3 kap. 11-16 §§ tullagen (2016:253) finns ytterligare bestämmelser som kompletterar förordning (EU) 608/2013.
30 §
Bestämmelserna i 6 kap. 11-30 §§ ska inte tillämpas vid kontroller och inspektioner som genomförs enligt lagen (2017:244) om kontroller och inspektioner på plats av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning.