Lagar.seRegisterFolkbokföringsförordningen

Folkbokföringsförordning (1991:749)

SFS-nummer 1991:749
Typ Forordning
Departement Finansdepartementet S3
Utfärdad 1991-06-06

Sammanfattning

Folkbokföringsförordningen innehåller detaljerade regler om hur folkbokföring ska genomföras i praktiken. Den anger hur personer utan fast adress registreras i en kommun och när personnummer får tilldelas efter begäran från Regeringskansliet. Förordningen reglerar även Skatteverkets samarbete med Migrationsverket och hantering av fingeravtryck vid identitetskontroller.

Denna sammanfattning är förenklad. Läs originaltexten för fullständig information.

Rättsområde: förvaltningsrätt

Relevant för den som

  • En person flyttar till Sverige och ansöker om att bli folkbokförd.
  • En person saknar bostad på en viss fastighet och skrivs på kommunen.
  • En person behöver lämna fingeravtryck för att fastställa sin identitet vid folkbokföring.

Lagtext

1 §

Socialnämnden ska underrätta Skatteverket när vården enligt 2 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga har upphört för ett barn som efter ansökan av socialnämnden har medgetts skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481). Förordning (2018:1591).

2 §

Har upphävts genom förordning (2021:378).

2 paragrafer refererar hit

3 §

En allmän förvaltningsdomstol skall i den omfattning som Skatteverket föreskriver underrätta verket om beslut i mål enligt folkbokföringslagen (1991:481) och begravningslagen (1990:1144).

Förordning (2003:952).

3 a §

Skatteverket får föreskriva att en fastighetsägare eller innehavare av bostadslägenhet får lämna uppgifter enligt 32 §
folkbokföringslagen (1991:481)
på medium för automatisk databehandling. Förordning (2003:952).

3 b §

En kommun som har beslutat om en vistelse i en sådan särskild boendeform för äldre personer som avses i 8 kap. 4 § socialtjänstlagen (2025:400) i en annan kommun, ska underrätta Skatteverket om vistelsen är sådan att den inte ska anses leda till ändrad bosättning enligt 15 § folkbokföringslagen
(1991:481)
. Förordning (2025:471).

4 §

Den som ska folkbokföras i en kommun men inte på en viss fastighet folkbokförs under rubriken på kommunen skrivna.

Förordning (2022:1282).

1 paragraf refererar hit

4 a §

Vilket distrikt som ska anges för en person avgörs av den personens belägenhetsadress på den fastighet där personen är folkbokförd med stöd av 6 § folkbokföringslagen (1991:481). Med distrikt avses här detsamma som i 2 § förordningen
(2015:493)
om distrikt. Förordning (2026:173).

5 §

Personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen (1991:481) får tilldelas endast på begäran av Regeringskansliet. Begäran ska lämnas på formulär som fastställs av Skatteverket.

Regeringskansliet ansvarar för identitetskontroll och kontroll av övriga personuppgifter som lämnas i samband med begäran.

Förordning (2023:364).

5 a §

Har upphävts genom förordning (2023:364).

5 b §

Har upphävts genom förordning (2023:364).

5 c §

Har upphävts genom förordning (2023:364).

6 §

En begäran om tilldelning av personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen (1991:481) ska innehålla uppgifter om den enskildes namn, födelsetid, medborgarskap, kön, födelseort och kontaktadress. En begäran ska vidare innehålla uppgift om vilka handlingar som legat till grund för identifieringen. Förordning (2023:364).

6 a §

Har upphävts genom förordning (2023:364).

6 b §

Har upphävts genom förordning (2023:364).

1 paragraf refererar hit

7 §

I ärenden om folkbokföring efter inflyttning får Skatteverket begära yttrande från Migrationsverket i frågan om en person har uppehållsrätt. Förordning (2013:805).

8 §

Regeringskansliet ska göra anmälan om inflyttning från utlandet enligt 26 § första stycket folkbokföringslagen
(1991:481)
av en utländsk medborgare som omfattas av 4 § lagen
(1976:661)
om immunitet och privilegier i vissa fall och som inte har rätt till motsvarande immunitet och privilegier som en diplomatisk företrädare vid en främmande makts beskickning.

Förordning (2010:1844).

9 §

I samband med en anmälan enligt 26 § folkbokföringslagen
(1991:481)
av en medborgare i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES-medborgare) som uppger sig ha uppehållsrätt enligt 3 a kap. 3 § utlänningslagen (2005:716) får Skatteverket begära att han eller hon visar upp handlingar som styrker att han eller hon

  1. har en anställning eller bedriver verksamhet som egen företagare i Sverige,
  2. är inskriven som studerande vid en erkänd utbildningsanstalt i Sverige och har en heltäckande sjukförsäkring för sig och familjemedlemmarna som gäller i Sverige samt en försäkran om att han eller hon har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning, eller
  3. har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning samt har en heltäckande sjukförsäkring för sig och familjemedlemmarna som gäller i Sverige. Förordning (2022:1282).

10 §

I samband med en anmälan enligt 26 § folkbokföringslagen
(1991:481)
av en familjemedlem till en EES-medborgare som uppger sig ha uppehållsrätt enligt 3 a kap. 4 § utlänningslagen (2005:716) får Skatteverket begära att familjemedlemmen visar upp

1. handlingar som styrker familjeanknytningen till den EES-
medborgare som uppehållsrätten härleds från,

2. handlingar som styrker att den EES-medborgare som uppehållsrätten härleds från har uppehållsrätt i Sverige eller är en svensk medborgare som återvänder till Sverige efter att ha utnyttjat sin rätt till fri rörlighet enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den
29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning
(EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG,
68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG,
90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (rörlighetsdirektivet),

3. vid sådan familjeanknytning som anges i 3 a kap. 2 § första stycket 2 och 3 utlänningslagen, handlingar som styrker att familjemedlemmen är beroende av EES-medborgaren eller hans eller hennes make eller sambo för sin försörjning, om detta är en förutsättning för familjemedlemmens uppehållsrätt, och

4. vid sådan familjeanknytning som anges i 3 a kap. 2 § första stycket 4 utlänningslagen, handlingar som utfärdats av en behörig myndighet i ursprungslandet eller i det land från vilket familjemedlemmen anländer som styrker att familjemedlemmen är beroende av EES-medborgaren för sin försörjning eller ingår i EES-medborgarens hushåll, eller handlingar som styrker att det finns allvarliga hälsoskäl som absolut kräver att EES-medborgaren ger familjemedlemmen personlig omvårdnad.

I samband med en anmälan enligt 26 § folkbokföringslagen av en familjemedlem till en EES-medborgare som uppger sig ha uppehållsrätt enligt 3 a kap. 4 § andra stycket utlänningslagen får Skatteverket även begära att familjemedlemmen visar upp handlingar som styrker att han eller hon har följt med eller anslutit sig till den svenska medborgaren när den svenska medborgaren utnyttjat sin rätt till fri rörlighet enligt rörlighetsdirektivet. Förordning (2022:1282).

1 paragraf refererar hit

10 a §

Skyldigheten enligt 26 c § folkbokföringslagen
(1991:481)
att låta Skatteverket ta fingeravtryck gäller inte barn under sex år eller personer som är permanent fysiskt förhindrade att lämna fingeravtryck. Förordning (2022:1282).

10 b §

Skatteverket får meddela närmare föreskrifter om vilka handlingar som ska godtas som pass, identitetskort eller motsvarande handling enligt 26 b § folkbokföringslagen
(1991:481)
och om hur identitetskontrollen enligt 26 a-26 c §§ samma lag ska genomföras. Förordning (2022:1282).

11 §

Skatteverket ska göra en anmälan till Polismyndigheten eller till åklagare så snart det finns anledning att anta att någon har gjort sig skyldig till

1. brott enligt 42 § folkbokföringslagen (1991:481), eller

2. brott enligt 4 kap. 6 b §, 14 kap. 1-4 och 10 §§ eller
15 kap. 10-13 §§ brottsbalken, om gärningen avser uppgift eller handling i ett ärende hos Skatteverket.

En anmälan ska dock inte göras om det kan antas att brottet inte kommer att medföra påföljd eller om anmälan av något annat skäl inte behövs.

En anmälan ska innehålla uppgift om de omständigheter som ligger till grund för misstanken om brott.

Skatteverket får fullgöra anmälningsskyldigheten till en sådan särskild enhet inom myndigheten som ska medverka vid brottsutredning, om

  1. det inte finns skäl att anta att brottet kommer att leda till en annan påföljd än böter,
  2. den misstänkte kan antas erkänna gärningen, och
  3. den misstänkte har fyllt tjugoett år.

Förordning (2023:364).

12 §

På begäran av Skatteverket ska Försäkringskassan, om det behövs för handläggning av ärenden eller kontroll av uppgifter i folkbokföringsverksamheten, lämna ut följande uppgifter:

  1. adress och andra kontaktuppgifter,
  2. att en person är bosatt i Sverige enligt 5 kap. socialförsäkringsbalken eller annars har lämnat uppgift om sin bosättning enligt 110 kap. 45 eller 46 § samma balk, och
  3. beslut som rör ekonomisk förmån eller ekonomiskt stöd. Förordning (2023:154).

13 §

På begäran av Skatteverket ska Pensionsmyndigheten, om det behövs för handläggning av ärenden eller kontroll av uppgifter i folkbokföringsverksamheten, lämna ut följande uppgifter:

  1. adress och andra kontaktuppgifter,
  2. att en person har lämnat Sverige,
  3. beslut som rör ekonomisk förmån eller ekonomiskt stöd,
  4. levnadsintyg, och
  5. dödsfall i utlandet. Förordning (2023:154).
1 paragraf refererar hit

14 §

På begäran av Skatteverket ska Centrala studiestödsnämnden, om det behövs för handläggning av ärenden eller kontroll av uppgifter i folkbokföringsverksamheten, lämna ut följande uppgifter:

  1. adress och andra kontaktuppgifter,
  2. beslut som rör studiestöd, och
  3. den förväntade studietiden. Förordning (2023:154).

15 §

På begäran av Skatteverket ska Arbetsförmedlingen, om det behövs för handläggning av ärenden eller kontroll av uppgifter i folkbokföringsverksamheten, lämna ut följande uppgifter:

  1. adress och andra kontaktuppgifter,
  2. från och med vilken dag en person är anmäld eller inte längre anmäld som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen, och
  3. sysselsättning genom Arbetsförmedlingen.

Förordning (2023:154).

Vanliga frågor

Var blir en person folkbokförd om det saknas en bestämd fastighetsadress?

Den som ska folkbokföras i en kommun men inte på en viss fastighet folkbokförs under rubriken på kommunen skrivna (4 §).

Vilka personer behöver inte lämna fingeravtryck till Skatteverket?

Skyldigheten att låta Skatteverket ta fingeravtryck gäller inte barn under sex år. Skyldigheten gäller inte heller personer som är permanent fysiskt förhindrade att lämna fingeravtryck (10 a §).

Vad kan en EES-medborgare behöva visa upp för att styrka sin uppehållsrätt vid en anmälan om inflyttning?

Skatteverket får begära att en medborgare i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet visar upp handlingar som styrker att den enskilde har en anställning eller bedriver verksamhet som egen företagare i Sverige. Skatteverket får även begära handlingar som styrker att den enskilde är inskriven som studerande vid en erkänd utbildningsanstalt i Sverige och har en heltäckande sjukförsäkring för sig och familjemedlemmarna som gäller i Sverige samt en försäkran om att den enskilde har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning. Skatteverket får även begära handlingar som styrker att den enskilde har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning samt har en heltäckande sjukförsäkring för sig och familjemedlemmarna som gäller i Sverige (9 §).

Ändringshistorik

Denna lag har ändrats 9 gånger sedan grundförfattningen trädde i kraft.

Visa alla ändringar
  1. Lag (2026:173) — 2026
  2. Lag (2025:471) — 2025
  3. Lag (2023:364) — 2023
  4. Lag (2023:154) — 2023
  5. Lag (2022:1282) — 2022
  6. Lag (2018:1591) — 2018
  7. Lag (2013:805) — 2013
  8. Lag (2010:1844) — 2010
  9. Lag (2003:952) — 2003