10 kap. Uppsikt och förvar

Uppsikt innebär att en utlänning är skyldig att

1. anmäla sig på vissa tider hos Polismyndigheten eller Migrationsverket på viss ort,
2. lämna ifrån sig sitt pass eller annan identitetshandling,
3. bo på en viss plats, eller
4. vistas inom ett visst område. Lag (2026:1425).

/Rubriken upphör att gälla U:2026-12-01/

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Uppsikt som innebär att utlänningen är skyldig att vistas inom ett visst område får förenas med villkor om elektronisk övervakning om det behövs för kontroll av att skyldigheten följs (förstärkt uppsikt). Lag (2026:1427).

/Rubriken upphör att gälla U:2026-12-01/

/Upphör att gälla U:2026-10-01/
En utlänning som har fyllt 18 år får ställas under uppsikt eller tas i förvar under den tid som utlänningen har rätt att vistas i Sverige i egenskap av sökande av internationellt skydd

1. om det är nödvändigt för att bestämma eller bekräfta utlänningens identitet eller nationalitet,
2. om det är nödvändigt för att utreda de omständigheter som ansökan om internationellt skydd grundas på,
3. om det är nödvändigt som ett led i ett gränsförfarande enligt artikel 43 i asylprocedurförordningen för att avgöra om utlänningen har rätt att resa in i Sverige,
4. om utlänningen vid tidpunkten för ansökan om internationellt skydd hålls i förvar enligt 5 § första stycket

2 och det finns anledning att anta att syftet med ansökan är att försena eller hindra verkställigheten av ett beslut om avvisning eller utvisning,

5. om det är nödvändigt med hänsyn till den nationella säkerheten eller för att upprätthålla allmän ordning, eller

6. i enlighet med artikel 44 i asyl- och migrationshanteringsförordningen.

Första stycket 1, 2, 4 och 5 gäller även en medborgare i en annan EU-stat som har rätt att vistas i Sverige i egenskap av sökande av flyktingförklaring enligt 5 kap. 1 b § första stycket.

I fråga om en utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av brott gäller 5 § i stället för denna paragraf.
Lag (2026:1425).

/Upphör att gälla U:2026-10-01/
Ett barn får ställas under uppsikt eller tas i förvar under den tid som barnet har rätt att vistas i Sverige i egenskap av sökande av internationellt skydd

3. om det är nödvändigt med hänsyn till den nationella säkerheten eller för att upprätthålla allmän ordning, eller

4. i enlighet med artikel 44 i asyl- och migrationshanteringsförordningen.

Första stycket 2 och 3 gäller även ett barn som är medborgare i en annan EU-stat och som har rätt att vistas i Sverige i egenskap av sökande av flyktingförklaring enligt 5 kap. 1 b § första stycket.

I fråga om ett barn som av allmän domstol har utvisats på grund av brott gäller 6 § i stället för denna paragraf.
Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
En utlänning som har fyllt 18 år får ställas under uppsikt eller tas i förvar under den tid som utlänningen har rätt att vistas i Sverige i egenskap av sökande av internationellt skydd

1. om det är nödvändigt för att bestämma eller bekräfta utlänningens identitet eller nationalitet,
2. om det är nödvändigt för att utreda de omständigheter som ansökan om internationellt skydd grundas på,
3. om utlänningen inte har följt ett beslut om boende på en bestämd plats enligt 3 kap. 3 § första stycket mottagandelagen

(2026:999) och det finns en risk för att utlänningen avviker,

4. om det är nödvändigt som ett led i ett gränsförfarande enligt artikel 43 i asylprocedurförordningen för att avgöra om utlänningen har rätt att resa in i Sverige,

5. om utlänningen vid tidpunkten för ansökan om internationellt skydd hålls i förvar enligt 7 § första stycket
2 och det finns anledning att anta att syftet med ansökan om internationellt skydd är att försena eller hindra verk-
ställigheten av ett beslut om avvisning eller utvisning,

6. om det är nödvändigt med hänsyn till den nationella säkerheten eller för att upprätthålla allmän ordning, eller

7. i enlighet med artikel 44 i asyl- och migrationshanteringsförordningen.

Första stycket 1, 2, 3, 5 och 6 gäller även en medborgare i en annan EU-stat som har rätt att vistas i Sverige i egenskap av sökande av flyktingförklaring enligt 5 kap. 1 b § första stycket.

I fråga om en utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av brott gäller 7 § i stället för denna paragraf.
Lag (2026:1427).

6 § /Ny beteckning 10 kap. 8 § U:2026-12-01/
I andra fall än som avses i 4 § får ett barn ställas under uppsikt eller tas i förvar

1. om det är sannolikt att barnet kommer att avvisas av Polismyndigheten eller avvisas med omedelbar verkställighet av Migrationsverket, eller

2. om det är fråga om att verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning.

I fall som avses i första stycket 1 och 2 får barnet ställas under uppsikt eller tas i förvar endast om det annars finns en uppenbar risk för att barnet bedriver brottslig verksamhet i Sverige, avviker, håller sig undan eller på annat sätt försvårar verkställigheten.

I artikel 5 i förordningen om återvändandegränsförfarande finns det ytterligare bestämmelser som ger möjlighet att besluta om uppsikt eller förvar. Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Ett barn får ställas under uppsikt eller tas i förvar under den tid som barnet har rätt att vistas i Sverige i egenskap av sökande av internationellt skydd

1. om barnet inte har följt ett beslut om boende på en bestämd plats enligt 3 kap. 3 § första stycket mottagandelagen
(2026:999) och det finns en uppenbar risk för att barnet avviker,

4. om det är nödvändigt med hänsyn till den nationella säkerheten eller för att upprätthålla allmän ordning, eller

5. i enlighet med artikel 44 i asyl- och migrationshanteringsförordningen.

Första stycket 1, 3 och 4 gäller även ett barn som är medborgare i en annan EU-stat och som har rätt att vistas i Sverige i egenskap av sökande av flyktingförklaring enligt
5 kap. 1 b § första stycket.

I fråga om ett barn som av allmän domstol har utvisats på grund av brott gäller 8 § i stället för denna paragraf.
Lag (2026:1427).

/Rubriken upphör att gälla U:2026-12-01/

/Träder i kraft I:2026-12-01/
I andra fall än som avses i 5 § får en utlänning som har fyllt 18 år ställas under uppsikt eller tas i förvar

1. om det är nödvändigt för att en utredning av utlänningens identitet eller rätt att resa in i eller stanna i Sverige ska kunna genomföras, eller

2. om det kan antas att utlänningen kommer att avvisas eller utvisas eller det är fråga om att verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning och om det finns en risk för att utlänningen bedriver brottslig verksamhet i Sverige, avviker, håller sig undan eller på annat sätt försvårar verkställigheten.

I artikel 5 i förordningen om återvändandegränsförfarande finns det ytterligare bestämmelser som ger möjlighet att besluta om uppsikt eller förvar. Lag (2026:1427).

8 § /Ny beteckning 10 kap. 10 § U:2026-12-01/
Ett barn som inte har någon vårdnadshavare i Sverige får tas i förvar endast om det finns synnerliga skäl.
Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
I andra fall än som avses i 6 § får ett barn ställas under uppsikt eller tas i förvar

1. om det är sannolikt att barnet kommer att avvisas av Polismyndigheten eller avvisas med omedelbar verkställighet av Migrationsverket, eller

2. om det är fråga om att verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning.

I fall som avses i första stycket 1 och 2 får barnet ställas under uppsikt eller tas i förvar endast om det annars finns en uppenbar risk för att barnet bedriver brottslig verksamhet i Sverige, avviker, håller sig undan eller på annat sätt försvårar verkställigheten.

I artikel 5 i förordningen om återvändandegränsförfarande finns det ytterligare bestämmelser som ger möjlighet att besluta om uppsikt eller förvar. Lag (2026:1427).

/Rubriken träder i kraft:2026-12-01/

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Ett barn eller en vårdnadshavare får inte tas i förvar om det skulle innebära att barnet skiljs från sin eller sina vårdnadshavare. Lag (2026:1427).

10 § /Ny beteckning 10 kap. 12 § U:2026-12-01/
Om en socialnämnd har underrättats om ett beslut enligt
9 § som avser en utlänning som är omedelbart omhändertagen eller bereds vård enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga eller lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, ska nämnden omedelbart underrätta den myndighet som fattat beslutet när omhändertagandet eller vården upphör.

Om en chefsöverläkare har underrättats om ett beslut enligt
9 § som avser en utlänning som ges tvångsvård enligt lagen
(1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård eller rättspsykiatrisk vård enligt lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, ska chefsöverläkaren omedelbart underrätta den myndighet som fattat beslutet när vården upphör.

Om en smittskyddsläkare har underrättats om ett beslut enligt
9 § som avser en utlänning som hålls isolerad enligt smittskyddslagen (2004:168), ska smittskyddsläkaren omedelbart underrätta den myndighet som fattat beslutet när isoleringen upphör. Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Ett barn som inte har någon vårdnadshavare i Sverige får tas i förvar endast om det finns synnerliga skäl.
Lag (2026:1427).

/Rubriken upphör att gälla U:2026-12-01/

/Upphör att gälla U:2026-10-01/
En utlänning får inte hållas i förvar längre tid än

1. fyra veckor om det sker med stöd av 3 § första stycket 1 eller 2 eller 5 § första stycket 1,
2. tolv veckor om det sker med stöd av 3 § första stycket 3, och
3. tolv månader om det sker med stöd av 3 § första stycket 4 eller 5. Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Om en socialnämnd har underrättats om ett beslut enligt
11 § som avser en utlänning som är omedelbart omhändertagen eller bereds vård enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga eller lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, ska nämnden omedelbart underrätta den myndighet som fattat beslutet när omhändertagandet eller vården upphör.

Om en chefsöverläkare har underrättats om ett beslut enligt
11 § som avser en utlänning som ges tvångsvård enligt lagen
(1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård eller rättspsykiatrisk vård enligt lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, ska chefsöverläkaren omedelbart underrätta den myndighet som fattat beslutet när vården upphör.

Om en smittskyddsläkare har underrättats om ett beslut enligt
11 § som avser en utlänning som hålls isolerad enligt smittskyddslagen (2004:168), ska smittskyddsläkaren omedelbart underrätta den myndighet som fattat beslutet när isoleringen upphör. Lag (2026:1427).

/Upphör att gälla U:2026-10-01/
Ett barn får inte hållas i förvar längre tid än 72 timmar eller, om det finns synnerliga skäl, ytterligare 72 timmar.

I ett säkerhetsärende får ett barn inte hållas i förvar med stöd av 4 § första stycket 2 eller 3 eller 6 § längre sammanlagd tid än tre månader eller, om det finns synnerliga skäl, sex månader. Dessa tidsgränser gäller även i fråga om ett barn som av allmän domstol har utvisats på grund av brott.
Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
En utlänning får inte hållas i förvar längre tid än

1. fyra veckor om det sker med stöd av 3 § första stycket 1 eller 2 eller 5 § första stycket 1,
2. tolv veckor om det sker med stöd av 3 § första stycket 4, och
3. tolv månader om det sker med stöd av 3 § första stycket 3,

5 eller 6. Lag (2026:1427).
14 § /Träder i kraft I:2026-12-01/
En utlänning får inte hållas i förvar längre tid än

1. fyra veckor om det sker med stöd av 5 § första stycket 1 eller 2 eller 7 § första stycket 1,
2. tolv veckor om det sker med stöd av 5 § första stycket 4, och
3. tolv månader om det sker med stöd av 5 § första stycket 3,

5 eller 6. Lag (2026:1427).

/Rubriken upphör att gälla U:2026-12-01/

/Träder i kraft I:2026-12-01/
En utlänning får, i andra fall än som avses i andra och tredje styckena, inte hållas i förvar med stöd av 7 § första stycket 2 längre tid än sex månader. Om bristande samarbete från utlänningens sida eller tidsåtgången för införskaffande av nödvändiga handlingar medför att det är sannolikt att verkställigheten av ett beslut om avvisning eller utvisning kommer att dröja längre än sex månader får utlänningen dock hållas i förvar i ytterligare högst tolv månader. Dessa tidsgränser gäller inte i fråga om en utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av brott.

En utlänning får, i andra fall än som avses i tredje stycket, inte hållas i förvar med stöd av 7 § första stycket 2 inför avvisning eller utvisning till en EES-stat längre tid än sex månader eller, om det finns särskilda skäl, tolv månader.

I ett säkerhetsärende får en utlänning inte hållas i förvar med stöd av 7 § första stycket 2 längre tid än tolv månader. Om bristande samarbete från utlänningens sida eller tidsåtgången för införskaffande av nödvändiga handlingar eller om något annat väsentligt skäl som hänför sig till verkställigheten medför att det är sannolikt att verkställigheten av ett beslut om avvisning eller utvisning kommer att dröja längre än tolv månader får utlänningen dock hållas i förvar i ytterligare högst tolv månader.
Lag (2026:1427).

/Upphör att gälla U:2026-10-01/
Ett beslut om förvar enligt 3 § första stycket 3-6, 5 § första stycket 2 eller andra stycket eller 9 § ska prövas på nytt inom två månader från den dag då verkställigheten av beslutet påbörjades. Har beslutet föregåtts av ett interimistiskt beslut om förvar enligt 24 § ska tidsfristen räknas från den dag då det interimistiska beslutet verkställdes.

Om utlänningen efter den nya prövningen är kvar i förvar ska en ny prövning fortlöpande göras inom två månader från det senaste förvarsbeslutet. Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Ett beslut om uppsikt eller förvar ska omedelbart upphävas om det inte längre finns skäl för beslutet. Ett beslut om uppsikt kan upphävas helt eller delvis.
Lag (2026:1427).

18 § /Ny beteckning 10 kap. 21 § U:2026-12-01/
Varje ny prövning av ett beslut om förvar ska föregås av en muntlig förhandling. Detsamma gäller för en ny prövning av ett beslut om uppsikt, om det inte är uppenbart att en muntlig förhandling skulle sakna betydelse.

Bestämmelser om muntlig förhandling finns i 13 kap. 2-8 §§.
Lag (2026:1425).

/Rubriken träder i kraft I:2026-12-01/

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Så länge en utlänning står under uppsikt ska beslutet om uppsikt prövas på nytt inom sex månader eller, vid förstärkt uppsikt, tre månader från den dag då beslutet fattades och därefter fortlöpande inom sex respektive tre månader från den senaste prövningen.

Avser beslutet om förstärkt uppsikt ett barn gäller i stället att beslutet ska prövas på nytt inom en månad från den senaste prövningen. Lag (2026:1427).

19 § /Ny beteckning 10 kap. 22 § U:2026-12-01/
Om ett beslut om uppsikt eller förvar inte prövas på nytt inom föreskriven tid så upphör beslutet att gälla.
Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Ett beslut om förvar enligt 5 § första stycket 3-7, 7 § första stycket 2 eller andra stycket eller 11 § ska prövas på nytt inom två månader från den dag då verkställigheten av beslutet påbörjades. Har beslutet föregåtts av ett interimistiskt beslut om förvar enligt 27 § ska tidsfristen räknas från den dag då det interimistiska beslutet verkställdes.

Om utlänningen efter den nya prövningen är kvar i förvar ska en ny prövning fortlöpande göras inom två månader från det senaste förvarsbeslutet. Lag (2026:1427).

/Rubriken upphör att gälla U:2026-12-01/

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Ett beslut om förvar av ett barn i ett säkerhetsärende eller ett beslut om förvar som gäller ett barn som av allmän domstol har utvisats på grund av brott ska prövas på nytt inom en månad från den dag då verkställigheten av beslutet påbörjades. Har beslutet föregåtts av ett interimistiskt beslut om förvar ska tidsfristen räknas från den dag då det interimistiska beslutet verkställdes.

Om barnet efter den nya prövningen är kvar i förvar ska en ny prövning fortlöpande göras inom en månad från det senaste förvarsbeslutet. Lag (2026:1427).

21 § /Ny beteckning 10 kap. 24 § U:2026-12-01/
Säkerhetspolisen beslutar om uppsikt och förvar när myndigheten ska verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning.

Säkerhetspolisen behåller sin behörighet att fatta beslut när hinder mot verkställighet har åberopats enligt 12 kap. 19 b § första stycket till dess Migrationsverket har beslutat i frågan, om en prövning ska beviljas. Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Varje ny prövning av ett beslut om förvar ska föregås av en muntlig förhandling. Detsamma gäller för en ny prövning av ett beslut om uppsikt, om det inte är uppenbart att en muntlig förhandling skulle sakna betydelse.

Bestämmelser om muntlig förhandling finns i 13 kap. 2-8 §§.
Lag (2026:1427).

22 § /Ny beteckning 10 kap. 25 § U:2026-12-01/
Migrationsverket beslutar om uppsikt och förvar, om inte Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen är beslutande myndighet enligt 20 eller 21 §. Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Om ett beslut om uppsikt eller förvar inte prövas på nytt inom föreskriven tid så upphör beslutet att gälla.
Lag (2026:1427).

23 § /Ny beteckning 10 kap. 26 § U:2026-12-01/
Migrationsverket ska upphäva ett beslut om uppsikt eller förvar om verket beviljar uppehållstillstånd eller internationellt skydd.

När Migrationsverket prövar en fråga om uppehållstillstånd eller internationellt skydd får verket besluta om inhibition av ett beslut om uppsikt eller förvar.

Är det en domstol som beslutar i frågor som avses i första eller andra stycket gäller vad som där sägs i stället domstolen. Lag (2026:1425).

/Rubriken träder i kraft I:2026-12-01/

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Polismyndigheten beslutar om uppsikt och förvar när myndigheten

1. handlägger ett ärende om avvisning, eller

2. ska verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning.

Polismyndigheten behåller sin behörighet att fatta beslut enligt första stycket 2 när hinder mot verkställighet har åberopats enligt 12 kap. 19 b § första stycket till dess Migrationsverket har beslutat i frågan, om en prövning ska beviljas. Lag (2026:1427).

24 § /Ny beteckning 10 kap. 27 § U:2026-12-01/
Polismyndigheten får, trots att myndigheten inte är beslutande myndighet enligt 20 §, besluta att en utlänning ska ställas under uppsikt eller tas i förvar, om det inte finns tid att avvakta den behöriga myndighetens beslut. Ett sådant beslut ska skyndsamt anmälas till den myndighet som är behörig. Den myndigheten ska därefter omedelbart pröva frågan om uppsikt eller förvar. När den behöriga myndigheten har beslutat i frågan upphör Polismyndighetens beslut att gälla.

En polisman får med tillämpning av 11 § polislagen (1984:387) i vissa fall omhänderta en utlänning i avvaktan på Polismyndighetens beslut om förvar.

Om kontroll av en utlänning sker under medverkan av Tullverket, Kustbevakningen eller med hjälp av en särskilt förordnad passkontrollant, har tulltjänstemannen, tjänstemannen vid Kustbevakningen eller passkontrollanten samma rätt att omhänderta utlänningen som en polisman har enligt andra stycket. Omhändertagandet ska så skyndsamt som möjligt anmälas till en polisman för prövning av om åtgärden ska bestå. Lag (2026:1425).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Säkerhetspolisen beslutar om uppsikt och förvar när myndigheten ska verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning.

Säkerhetspolisen behåller sin behörighet att fatta beslut när hinder mot verkställighet har åberopats enligt 12 kap. 19 b § första stycket till dess Migrationsverket har beslutat i frågan, om en prövning ska beviljas. Lag (2026:1427).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Migrationsverket beslutar om uppsikt och förvar, om inte Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen är beslutande myndighet enligt 23 eller 24 §. Lag (2026:1427).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Migrationsverket ska upphäva ett beslut om uppsikt eller förvar om verket beviljar uppehållstillstånd eller internationellt skydd.

När Migrationsverket prövar en fråga om uppehållstillstånd eller internationellt skydd får verket besluta om inhibition av ett beslut om uppsikt eller förvar.

Är det en domstol som beslutar i frågor som avses i första eller andra stycket gäller vad som där sägs i stället domstolen. Lag (2026:1427).

/Träder i kraft I:2026-12-01/
Polismyndigheten får, trots att myndigheten inte är beslutande myndighet enligt 23 §, besluta att en utlänning ska ställas under uppsikt eller tas i förvar, om det inte finns tid att avvakta den behöriga myndighetens beslut. Ett sådant beslut ska skyndsamt anmälas till den myndighet som är behörig. Den myndigheten ska därefter omedelbart pröva frågan om uppsikt eller förvar. När den behöriga myndigheten har beslutat i frågan upphör Polismyndighetens beslut att gälla.

En polisman får med tillämpning av 11 § polislagen (1984:387) i vissa fall omhänderta en utlänning i avvaktan på Polismyndighetens beslut om förvar.

Om kontroll av en utlänning sker under medverkan av Tullverket, Kustbevakningen eller med hjälp av en särskilt förordnad passkontrollant, har tulltjänstemannen, tjänstemannen vid Kustbevakningen eller passkontrollanten samma rätt att omhänderta utlänningen som en polisman har enligt andra stycket. Omhändertagandet ska så skyndsamt som möjligt anmälas till en polisman för prövning av om åtgärden ska bestå. Lag (2026:1427).

/Kapitlet träder i kraft I:2026-07-21/