Lagar.seRegisterKommunallagen

Kommunallag (2017:725)

SFS-nummer 2017:725
Typ Lag
Departement Finansdepartementet K
Utfärdad 2017-06-22

Sammanfattning

Kommunallagen reglerar kommuners och regioners organisation och verksamhetsformer på demokratins och den kommunala självstyrelsens grund (kap. 1 och 3). Lagen fastställer ramar för kommunala angelägenheter, ekonomisk förvaltning och hur beslutanderätten utövas av valda församlingar (kap. 2, 5 och 11). Den reglerar även förtroendevaldas rättigheter, anställdas roller samt möjligheten att överlämna uppgifter till privata utförare (kap. 4, 7 och 10). Medlemmar ges rätt till insyn och möjlighet att få lagligheten av kommunala beslut prövade genom överklagande (kap. 8 och 13).

Denna sammanfattning är förenklad. Läs originaltexten för fullständig information.

Rättsområde: förvaltningsrätt, finansrätt, processrätt

Relevant för den som

  • En person vill överklaga ett beslut fattat av kommunfullmäktige till förvaltningsrätten.
  • En folkbokförd invånare deltar i ett folkinitiativ för att väcka fråga om en folkomröstning.
  • En förtroendevald begär ledighet från sin anställning för att kunna fullgöra sitt politiska uppdrag.
  • En medlem i en kommun söker information om utförare av kommunala tjänster på den digitala anslagstavlan.

Myndigheter som nämns i lagen

  • Kommunfullmäktige
  • Länsstyrelsen
  • Regionfullmäktige
  • Skatteverket

Vanliga frågor

36 frågor över 12 kapitel.

  1. 1 kap. Grunderna för den kommunala verksamheten
    1. Vem räknas som medlem i en kommun?
    2. Vem har rösträtt vid val till kommunfullmäktige?
    3. Vem utövar beslutanderätten i en kommun eller region?
  2. 2 kap. Kommunala angelägenheter
    1. Får kommunen behandla vissa medlemmar annorlunda än andra?
    2. Får en kommun tjäna pengar på de tjänster som de erbjuder?
    3. Kan kommunen ge ekonomiskt stöd till ett specifikt företag?
  3. 3 kap. Kommunernas och regionernas organisation och verksamhetsformer
    1. Måste en kommun ha en styrelse?
    2. Vem ansvarar för att granska den kommunala verksamheten?
    3. Får en kommun låta ett privat företag sköta kommunala uppgifter?
  4. 4 kap. Förtroendevalda
    1. Har en förtroendevald rätt att vara ledig från sin anställning för att utföra sitt uppdrag?
    2. Kan en förtroendevald välja att sluta sitt uppdrag i förtid?
    3. När får fullmäktige tvinga en förtroendevald att lämna sitt uppdrag?
  5. 5 kap. Fullmäktige
    1. Vilka typer av ärenden beslutar fullmäktige om?
    2. Kan en ledamot delta i ett sammanträde utan att vara på plats i lokalen?
    3. Vad krävs av fullmäktige om privata utförare sköter kommunala angelägenheter?
  6. 7 kap. Anställda
    1. Får en anställd fatta beslut på nämndens vägnar?
    2. Kan en direktör väljas till ett förtroendeuppdrag i kommunen?
    3. Vilken rätt har personalföreträdare att påverka beslut vid ett nämndsammanträde?
  7. 8 kap. Delaktighet och insyn
    1. Hur många personer krävs för att väcka ett ärende om att hålla en folkomröstning?
    2. Var ska kommunens eller regionens officiella anslagstavla finnas?
    3. Vilken information ska lämnas när en person kan välja mellan olika utförare av en tjänst?
  8. 9 kap. Kommunal samverkan
    1. Hur bildas ett kommunalförbund?
    2. Vem ansvarar för skulderna om ett kommunalförbund inte kan betala?
    3. Hur många representanter ska varje medlem minst ha i den beslutande församlingen?
  9. 10 kap. Överlämnande av kommunala angelägenheter
    1. Får en kommun lämna över sina uppgifter till vem som helst?
    2. Vilka krav ställs på ett helägt kommunalt bolag som sköter en kommunal uppgift?
    3. Hur kontrolleras en privat utförare som sköter en kommunal uppgift?
  10. 11 kap. Ekonomisk förvaltning
    1. Får en kommun planera för att gå med förlust i sin budget?
    2. Vad händer om en kommun redovisar ett negativt ekonomiskt resultat för ett år?
    3. Kan en kommun använda sina fastigheter som säkerhet för att ta lån?
  11. 12 kap. Revision
    1. Vad ska revisorerna granska i kommunens eller regionens verksamhet?
    2. Får revisorerna granska ärenden som rör myndighetsutövning mot en enskild person?
    3. Vilka personer är skyldiga att lämna information och handlingar till revisorerna?
  12. 13 kap. Laglighetsprövning
    1. Vem har rätt att överklaga ett beslut som fattats av en kommun?
    2. Inom vilken tid måste ett överklagande lämnas in?
    3. Får kommunen genomföra ett beslut trots att det går att överklaga?

Hänvisningar från andra lagar

61 andra lagar hänvisar hit (331 hänvisningar totalt).

Mest citerade paragrafer

Paragrafer i denna lag som andra lagar oftast hänvisar till.

  1. 1 kap. 6 § 39 hänv.

    Medlem av en region är den som är medlem av en kommun inom regionen. Lag (2019:835) .

  2. 1 kap. 5 § 31 hänv.

    Medlem av en kommun är den som är folkbokförd i kommunen, äger fast egendom i kommunen eller ska betala kommunalskatt där. Medlem av en komm…

  3. 1 kap. 2 § 26 hänv.

    Kommuner och regioner sköter på demokratins och den kommunala självstyrelsens grund de angelägenheter som anges i denna lag eller annan förf…

  4. 1 kap. 4 § 23 hänv.

    Beslutanderätten i kommuner och regioner utövas av valda församlingar (fullmäktige) som utses av röstberättigade medlemmar i allmänna val. B…

  5. 1 kap. 3 § 19 hänv.

    Bestämmelser om att kommuner och regioner har rätt att ta ut skatt för skötseln av sina uppgifter och att meddela föreskrifter finns i reger…

  6. 9 kap. 14 § 18 hänv.

    Om en förbundsdirektion tillsatt en eller flera nämnder, ska revisorerna lämna en särskild revisionsberättelse som avser nämndernas verksamh…

  7. 2 kap. 1 § 15 hänv.

    Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller regionens område elle…

  8. 1 kap. 8 § 15 hänv.

    Rösträtt vid val av ledamöter och ersättare i regionfullmäktige har den som är röstberättigad vid val av ledamöter och ersättare i kommunful…

  9. 1 kap. 1 § 11 hänv.

    Sverige är indelat i kommuner och regioner. Varje region omfattar ett län, om inte något annat är särskilt beslutat. Lag (2019:835) .

  10. 4 kap. 29 § 10 hänv.

    Kommuner och regioner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokrat…

Ändringshistorik

Denna lag har ändrats 9 gånger sedan grundförfattningen trädde i kraft.

Visa alla ändringar
  1. Lag (2026:149) — 2026
  2. Lag (2025:450) — 2025
  3. Lag (2025:374) — 2025
  4. Lag (2024:247) — 2024
  5. Lag (2023:708) — 2023
  6. Lag (2023:642) — 2023
  7. Lag (2022:638) — 2022
  8. Lag (2019:835) — 2019
  9. Lag (2018:600) — 2018